3月12日，俄羅斯總理普京結束了21個小時的對印短暫訪問，帶著價值數(shù)十億美元的軍售大單返回了莫斯科，普京此次新德里軍售之旅再次把世人的目光轉向了印度龐大的軍備建設。

　　巨額軍費狂買武器

　　近幾年來，印度的軍購胃口越來越大。印度政府最近剛剛宣布，2010-2011財政年度的國防預算為320億美元，比上年增長8.13%。根據(jù)此次普京和印度簽訂的軍購協(xié)議，雙方達成了一系列武器出口合同，包括印俄聯(lián)合開發(fā)第五代戰(zhàn)機、目前裝備印軍的蘇-30戰(zhàn)機的現(xiàn)代化改造，以及俄羅斯向印度出售的“戈爾什科夫海軍上將號”航母改裝及配套米格-29艦載戰(zhàn)機等項目。

　　對于印度的武器采購計劃，美國、英國和法國等武器出口大國都表現(xiàn)出濃厚的興趣。美制C-17“環(huán)球霸王”戰(zhàn)略運輸機、P-8I反潛巡邏機、“阿帕奇”武裝直升機、法國“鮋魚”級常規(guī)潛艇紛紛搶灘印度軍火市場。另外，以色列、瑞典和南非等國也能在印度軍購中分得一杯羹。縱覽印度三軍，就是集各國先進武器的“聯(lián)合國軍”。

　　印度大量向國外購買武器，嚴重沖擊了本國軍工體系的發(fā)展。印度目前擁有50多家武器試驗室和39家國營兵工廠，直屬雇員超過30萬，每年獲得國家直接撥款都在10億美元左右。但印度國有軍工企業(yè)只能滿足印軍30%-35%的武器供應，而且其中許多產品都要由外國提供零件或技術支持才能生產。因為如果純粹依靠國產裝備，印度與國際先進水平之間的距離必將越拉越大。印度已經(jīng)陷入了一個“進口-對外依賴-再進口”的困局。

　　瞄準鄰國卻無處發(fā)力

　　進入21世紀以來，針對世界新軍事戰(zhàn)略的發(fā)展，印度啟動了軍隊現(xiàn)代化建設，陸海空三軍都制定了本軍種的二十年遠景規(guī)劃。規(guī)劃要求到2020年，印度陸軍必須具備阻止?jié)撛谇致缘哪芰Α⑷〉脩?zhàn)爭勝利的能力、保衛(wèi)國內安全的能力、遠距離區(qū)域作戰(zhàn)的能力以及維和作戰(zhàn)能力。

　　而對于花血本購買多國先進武器裝備，印度軍方部分官員和媒體給出的“緣由”是對付巴基斯坦和中國，也有人分析稱印度希望借強大軍事實力邁進大國行列。但實際情況是，印度軍力雖對巴形成壓倒性優(yōu)勢，但巴基斯坦的“沙欣”系列彈道導彈和“巴布爾”型巡航導彈已具核投送能力，兩國已成“核恐怖平衡”之勢，以往兩國間的大規(guī)模坦克戰(zhàn)和空戰(zhàn)已成“昨日黃花”。

　　對于國防體系完善的中國，印度則沒有絲毫優(yōu)勢。中國軍事工業(yè)可提供小到子彈，大到洲際導彈和原子彈的各種武器裝備，99式坦克、殲-10戰(zhàn)機、預警機和新式戰(zhàn)艦已經(jīng)接近或達到國際先進水平，這是印度無法比擬的。雖然印度近期在中印邊境附近增修機場，并聲稱要部署先進的蘇-30戰(zhàn)機和直升機，但實際情況是，自上世紀60年代后，中印邊境一直很平靜，兩國也很難因邊界問題重啟戰(zhàn)端。

　　如果說印度借發(fā)展遠程導彈和核武器實現(xiàn)加入聯(lián)合國安理會等“大國夙愿”尚可理解，那么動輒數(shù)十億美元的常規(guī)武器軍購則顯然有些用力過猛。由此可見，印度軍力建設的戰(zhàn)略針對性十分模糊，龐大軍隊似乎面臨一種無處發(fā)力的尷尬境地。

　　印軍費效能不敵中國

　　對于中國和印度，西方國家向來喜歡搞對比。《彭博商業(yè)周刊》3月12日刊文以價值40億美元的印度火炮和直升機招標流產為借口，對比中印軍費開支，并認為中國軍費過高，而印度購買大量武器理所當然。但實際情況是，就在印度敲定多項軍購大單的同時，中國軍費增長卻出現(xiàn)了“理性下降”，中國今年的軍事開支將增加7.5%。這是近20年來，中國國防預算增幅首次不到兩位數(shù)。

　　筆者認為，與印度相比，中國的軍費開支更加理性。在軍費使用方面，中國有大批老舊戰(zhàn)機和戰(zhàn)艦急需國產新裝備“接班”，而中國軍工在充足經(jīng)費的支持下，研發(fā)出一批針對性強的精品裝備，從整體上提升中國的“國防硬實力”；與之相比，印度花大價錢買來的先進坦克、戰(zhàn)機年年充當“閱兵明星”，但是當面臨孟買恐怖襲擊時，印度軍警卻發(fā)現(xiàn)手中的老爺槍不敵恐怖分子的AK-47，而印度特種兵甚至找不到運輸機趕往現(xiàn)場，耽誤了戰(zhàn)機。

　　在“造血”能力上，中國的軍費提升了國內軍工企業(yè)的綜合競爭力。中國生產的PLZ-45型自行火炮、MBT-2000型主戰(zhàn)坦克和“梟龍”戰(zhàn)機已頗具國際競爭力；而印度軍費很大一部分用于購買外國裝備和技術，制約了印度國內軍工企業(yè)的發(fā)展。例如印度的LCA輕型戰(zhàn)機項目就曾因發(fā)動機問題一再拖延，而印度與德國合作研發(fā)的“北極星”直升機也被曝出有“高原反應”，在出口厄瓜多爾后還發(fā)生墜毀事故，被厄軍方威脅退貨。由此可見，在軍費開支和利用方面，印度顯然還缺少一點中國擁有的“大國智慧”。(胡唯敏 魏東旭）