為期兩天的歐盟成員國首腦會議19日在布魯塞爾結束。會議討論了歐盟委員會新主席人選、為愛爾蘭批準《里斯本條約》提供擔保、促進就業、金融改革方案等議題，并就這些重大問題達成了一致。

　　峰會第一天，歐盟27國領導人原則同意巴羅佐連任歐盟委員會主席一職。但他的最終任命還有待歐洲議會的批準。歐盟現任輪值主席國捷克過渡政府總理菲舍爾在18日晚舉行的新聞發布會上說，捷克將與今年下半年接任歐盟輪值主席國的瑞典共同努力，爭取歐洲議會盡早批準這一任命。

　　18日早些時候，歐洲議會議長珀特林曾表示，歐洲議會各黨團將于7月9日就批準巴羅佐連任一事舉行磋商。據悉，屆時如果各方能夠形成共識，新一屆歐洲議會則可望在7月14日至16日首次全會期間通過這一任命，否則，批準日期將推遲到今年10月愛爾蘭就《里斯本條約》舉行第二次全民公決之后。

　　19日，與會領導人一致作出“具有法律效力的決定”，打消了愛爾蘭在有關墮胎、社會政策、稅收及確保國家中立地位等問題上的疑慮，從而為該國就《里斯本條約》舉行第二次全民公決掃清了障礙。菲舍爾說，峰會對愛爾蘭所作的承諾適用于歐盟所有成員國，沒有對《里斯本條約》的原版進行絲毫改動，因此，那些已批準該條約的國家無需履行新的審批程序。

　　愛爾蘭曾在去年6月12日的全民公決中否決了旨在為歐洲一體化進程提供保障的《里斯本條約》，其中軍事、社會與稅收等問題被認為是選民擔心的焦點。巴羅佐在峰會后說，愛爾蘭政府所提出的一切要求都得到了滿足，相信在不久后舉行的第二次全民公決中，《里斯本條約》一定能獲得通過，從而為擴大后的歐盟正常運作提供保障。

　　金融和經濟問題也是本次峰會涉及的重要議題。峰會批準了歐盟委員會提交的金融改革方案和促進就業建議。

　　根據金融改革方案，歐盟擬建立一套全新的泛歐金融監管體系，在宏觀層面上成立一個名為“歐洲系統性風險管理委員會”的新機構，負責監測整個歐盟金融市場上可能出現的系統性風險，及時發出預警并在必要情況下提出應對建議。與此同時，在微觀層面上，主要由成員國相關監管機構代表組成的3個監管局將分別負責銀行業、保險業和證券業的監管協調。該方案目的是為避免類似當前的金融危機再次發生。

　　峰會還一致通過了“共擔就業責任”建議。建議的核心是保持就業率，創造就業機會和加強就業流動性；提高勞動技能，滿足勞動力市場需要，增加就業渠道；要求企業增加學徒和實習職位，共同為促進就業而努力。為確保這些措施的實施，歐盟將從歐盟社會基金中劃撥190億歐元，專門用于在今明兩年內支持成員國的創業工程；在歐洲投資銀行和其他金融機構的支持下，利用5億歐元的貸款創建一個小額貸款機構，專門鼓勵個人創業和支持小企業；號召歐盟范圍內的企業在今明兩年內至少設立500萬個學徒位置，幫助年輕人就業等。

　　此外，峰會還討論了氣候變化和非法移民等議題。（記者張碧弘 劉秀榮）