減少赤字成G20峰會共識 分歧巨大難掩積極意義

　　中新網6月28日電 綜合媒體報道，當地時間27日早上，二十國集團(G20)領導人第四次峰會在加拿大多倫多召開。關于這次會議，全球經濟復蘇、削減財政赤字和征收銀行稅等成為關注的焦點。

　　削減赤字與刺激經濟

　　27日，德國總理默克爾透露，G20領袖在多倫多峰會上將承諾，未來3—4年要把整體財政赤字縮減一半，2016年達成平衡預算的目標。但各國可依照各自的情況調整政策步調，不需倉促撤回刺激經濟方案，以免沖擊經濟復蘇。

　　英國首相卡梅倫說：“我們目標一致，即維持全球經濟增長和穩定……但一些像我們這樣存在巨額財政赤字的國家必須采取措施，恢復經濟增長信心。這對經濟發展極為重要。”

　　這與會前的氣氛大不同：會前美國和德國相互叫陣，德國捍衛財政縮減計劃，美國則倡導繼續擴大支出。

　　美國財長蓋特納曾表示，他擔心德國、英國和日本等國在減少赤字的問題上行動得太快。他認為，這些國家的政策還不足以帶來強勁的G D P增長。

　　一些發展中國家也存在擔憂。巴西財長蒙迪嘉表示，這個目標太殘酷，有點困難、也有點夸張。印度總理辛格則認為，G20需要確保經濟持續復蘇，太快縮減赤字不利復蘇。他說，現在全球經濟陷入通縮的危險比通膨大得多。

　　澳大利亞副總理表示，財政強化措施的“速度和時間”，“必須依各國情況不同而量身打造，才不會讓正在進行的復蘇脫軌”。

　　征收銀行稅與行業危機

　　外媒援引峰會公報草案稱，各國可自主選擇是否對銀行征稅以彌補救市支出，同時可漸進實施更為嚴格的銀行資本規定。對這個問題，此前各成員國之間分歧同樣明顯。

　　對是否在全球范圍內征收銀行稅，英法德力推，認為這能幫助遏制導致全球金融危機的風險，同時為政府救助破產銀行提供資金。

　　然而，加拿大、澳大利亞、巴西、印度、墨西哥等沒有在全球危機中遭遇重大打擊的成員國則反對征收，認為這樣做對那些與危機沒有太多關系的金融機構不公平，也無助于防止金融行業再次遭遇危機。

　　有分析人士表示，開征銀行稅有可能使銀行業出現另一輪大規模裁員潮，形成更大的社會壓力。

　　分歧難掩積極意義

　　不但會場里存在討論和爭議，這次G20峰會外也是風波不斷。

　　26日，多倫多警方在G20領導人峰會會場附近與反全球化示威組織爆發沖突。27日早晨，多倫多市區恢復平靜。當地警方表示已逮捕了480人。據悉，約有2000名示威者參加游行。示威組織者說，將有5000到1萬人參加峰會期間的示威和抗議活動。

　　但是，對于G20峰會的重要意義，國際社會還是給予了積極評價。

　　《愛爾蘭時報》認為，G20峰會還未開幕就已經成功，因為它代表著全球經濟的85%，取代了僅由發達國家參加的G8。這可以被視為二戰結束后最重要的國際政治變革之一。

　　美國外交理事會的斯圖亞特•帕特立克撰文指出：對美國而言，G20峰會至少在4個方面具有非常積極的作用，首先它能緩解國家間的危機，同時它是一個平臺，能鼓勵新興經濟體承擔新的責任；第三，它的存在對聯合國而言是健康的競爭。最后，G20提供了一個更靈活的協商環境，有更多協調的空間。他認為，多倫多峰會應當鞏固G20已經取得的成就，才能長期發揮更重要的潛能。