中新網(wǎng)12月24日電 中國社科院24日發(fā)布了2010年《國際形勢黃皮書》。中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與國際政治研究所主任、黃皮書的副主編李少軍指出，2009年除了全球重大武裝沖突和恐怖主義繼續(xù)威脅國際安全，另一大特點(diǎn)是金融危機(jī)以及其他突發(fā)事件導(dǎo)致全球動(dòng)蕩。

　　李少軍表示，本年度金融危機(jī)仍然是影響國際形勢的重大因素，它所帶來的消極后果在不斷顯現(xiàn)。

　　第一，金融危機(jī)演變成為一場全球就業(yè)危機(jī)。2009年伊始，裁員風(fēng)潮就席卷了全球各主要國家，據(jù)國際勞工組織預(yù)計(jì)，全年全球失業(yè)率有可能達(dá)到6.8%，為1991年以來的最高水平。為解決就業(yè)問題，有不少國家采取貿(mào)易保護(hù)政策，包括提供政府援助資金，提高關(guān)稅以及給予出口補(bǔ)貼等，這導(dǎo)致全球貿(mào)易摩擦明顯增多。從目前全球的經(jīng)濟(jì)形勢看，美國推行的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃成效有所顯現(xiàn)，但是就業(yè)市場仍然未擺脫下滑的趨勢。

　　第二，受全球金融危機(jī)影響，特別是就業(yè)形勢的惡化，2008、2009年度有30多個(gè)國家和地區(qū)發(fā)生了不同程度的騷亂和抗議程度，包括發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家。法國的罷工活動(dòng)一向聞名于世，在金融危機(jī)背景下，法國多個(gè)城市發(fā)生了騷亂、搶劫、縱火和暴力事件。冰島發(fā)生了1949年以來的首次暴力抗議集會(huì)。希臘20年來最嚴(yán)重的騷亂持續(xù)了數(shù)周之久。俄羅斯2008年累計(jì)約有250萬人參加了示威活動(dòng)，2009年上半年獲得批準(zhǔn)的游行和示威集會(huì)超過1000次。拉脫維亞發(fā)生了近20年來規(guī)模最大的示威，保加利亞爆發(fā)了近10年來的最大的抗議活動(dòng)。發(fā)生騷亂地點(diǎn)除了巴黎、柏林、雅典等大城市外，還包括了星羅棋布的小城鎮(zhèn)，甚至法國在加勒比海外省也發(fā)生了罷工的騷亂。

　　從總體上看，這一輪的抗議和騷亂浪潮分布廣泛，規(guī)模大，暴力沖突事件頻發(fā)，呈現(xiàn)出此起彼伏，遙相呼應(yīng)之勢。雖然各國發(fā)生的騷亂和抗議事件起因不同，但是金融危機(jī)對社會(huì)和政治矛盾的激化無疑起了催化劑的作用。生活水平和福利待遇的下降，失業(yè)、種族和民族勞動(dòng)，以及腐敗現(xiàn)象和黨派斗爭都是引發(fā)抗議和騷亂的主要因素。面對這種情況，如何防范抗議和騷亂的擴(kuò)大與升級，成為了各國政府與國際社會(huì)共同關(guān)注的問題。

　　第三，金融危機(jī)導(dǎo)致了許多國家政局的動(dòng)蕩。一些國家發(fā)生了政權(quán)更迭，比較明顯的有美國民主黨戰(zhàn)勝共和黨，日本民主黨取得了長期執(zhí)政的自民黨，希臘社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)取得勝利等等。在冰島、拉脫維亞、匈牙利等國都發(fā)生了政權(quán)更迭，公眾用選票表達(dá)了對危機(jī)深化的擔(dān)憂、現(xiàn)政府的不滿和改變議閣的愿望。

　　從總體來看，全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對世界政黨影響巨大，在政權(quán)更迭中雖然歐洲左翼沒有得勢，但是拉美左翼卻獲得了更大的發(fā)展空間。在一些國家，共產(chǎn)黨力量略有發(fā)展，但也有一些國家，極端勢力的影響也有所擴(kuò)大。在危機(jī)中中國模式受到更多關(guān)注，許多國家的執(zhí)政黨著眼于后危機(jī)時(shí)代，積極調(diào)整國家發(fā)展戰(zhàn)略，以便占據(jù)未來發(fā)展的制高點(diǎn)。

　　第四，在一些貧困的發(fā)展中國家，金融危機(jī)導(dǎo)致饑餓人口進(jìn)一步增加。2009年全球貧困人口可能達(dá)到史無前例的十億之眾，這為和平時(shí)代的世界增加了更大的沖突壓力。與金融危機(jī)相伴隨，過去一年的國際油價(jià)經(jīng)歷了巨幅波動(dòng)，不過油價(jià)暴跌并沒有導(dǎo)致產(chǎn)油國大幅度調(diào)整對能源消費(fèi)國的外交政策，進(jìn)口國的地位沒有大幅度提升，出口國的地位也沒有被明顯削弱。從這一事實(shí)來看，全球金融危機(jī)對世界經(jīng)濟(jì)的影響沒有原先估計(jì)的那么嚴(yán)重。