中新網1月29日電 綜合報道 當地時間27日晚9點(北京時間28日上午10點)，美國總統奧巴馬發表上任后的首份國情咨文。雖然這份國情咨文的發布是克林頓政府以來時間最長的，并出臺多項舉措，但各大媒體分析認為，其核心還是在于爭取民心。

　　挽救民心是第一要務

　　在演講中，奧巴馬用了大約三分之二的篇幅談論目前的經濟形勢，誓言將使數以百萬計美國人重返工作崗位。他說，2010年“工作問題是第一要務”，并29次提及就業。

　　他之所以拿出這么大篇幅談經濟，關鍵還是在于不斷走低的支持率和民眾不斷上升的不滿。外媒分析認為，去年，他憑借希望與變革的理念贏取選民的歡心而入主白宮。一年后，美國財政赤字居高不下，經濟復蘇乏力，失業率突破兩位數，華爾街不斷爆出高薪丑聞，導致民眾不滿情緒蔓延，對奧巴馬感到失望。民調顯示，美國人認為國家走上了一條錯誤的道路。

　　如果沒有民眾的支持，奧巴馬的許多改革將難以為繼。目前，他的支持率只有50%上下。因此，這次國情咨文演講是他挽回民眾信心的絕佳機會。

　　為讓美國人重拾對自己的信心，奧巴馬在演講中充滿歉意地承認了政治上的挫折，坦承沒有妥當地解釋紛繁復雜的醫保立法過程。

　　著手實現政治理念

　　奧巴馬在演講中表示，盡管遭遇挫折，但他強調決心將繼續為自己的政治議程目標而戰。他明確表示，盡管改革之路充滿困難與爭議，他不會輕言放棄。

　　分析認為，經過去年的危機，美國已開始走出低谷。因此，奧巴馬可以從“掃尾工作”中走出來，考慮著手實現自己的政治理念，其中一個重要工作就是開源節流：推行針對中產階級、中小企、低收入人士和首次置業人士的減稅措施，提升美國經濟整體結構，進行金融改革；同時凍結部分政府開支三年，希望通過醫改等措施減少1萬億美元的財政赤字。

　　值得注意的是，奧巴馬的演講數十次被掌聲打斷，現場的民主黨議員頻頻起立喝彩，但共和黨議員們多數時候都面無表情，尤其是在他談到減稅措施時，雙方一邊激動、一邊安靜，形成鮮明對比。

　　對此，奧巴馬說：“美國民眾已經厭倦了黨派之爭，厭倦了各種吵鬧和紛爭……(共和黨)反對所有的決定短期看也許是有效的政治手段，但絕對不是領導美國。”他說，目前美國面臨的不僅是財政赤字，還有“信任赤字”，民眾對“每日都似選舉日”的華盛頓逐漸失望，而民主共和兩黨議員應當“服務于人民”，而不是“服務于野心”。

　　部分政策或對中國產生影響

　　在演講中，奧巴馬宣布從金融機構歸還政府的資金中拿出300億美元來增加中小企業貸款，同時提出多項減抵稅措施。另外，他計劃今后5年內使美國出口翻番，并宣布了一份“全國出口倡議”幫助農民和小企業出口，承諾改革出口管制政策。

　　專家分析指出，奧巴馬的這些措施可能對他國、尤其是中國等出口大國造成影響。美國要使出口翻番，這肯定會影響其他國家的出口。另外，受到扶持的中小企業是美國民主黨的主要支持方，他們受全球化貿易的沖擊很大，比如紡織品、家具等行業。為了保住這一塊，奧巴馬政府很可能會采取更多保護措施，未來美國和他國之間的貿易摩擦很可能增多。