中新社北京七月十日電 題：專家點(diǎn)評(píng)八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)：口惠而實(shí)不至 富國(guó)處境尷尬

　　中新社記者 李洋

　　為期三天的八國(guó)集團(tuán)(G八)拉奎拉峰會(huì)將在當(dāng)?shù)貢r(shí)間十日落下帷幕。這次峰會(huì)主要以振興經(jīng)濟(jì)為主，同時(shí)討論了溫室氣體減排、糧食安全等議題。中國(guó)的國(guó)際問(wèn)題專家認(rèn)為，本次峰會(huì)在很多方面“口惠而實(shí)不至”，顯示“富國(guó)俱樂(lè)部”處境尷尬。

　　拉奎拉峰會(huì)是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下召開(kāi)的，有關(guān)國(guó)家面臨嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授金燦榮接受中新社記者采訪指出，當(dāng)前情況和八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)建立之初時(shí)有幾分相似。上世紀(jì)七十年代，西方經(jīng)濟(jì)情況也不理想，為此設(shè)立了峰會(huì)機(jī)制協(xié)調(diào)西方國(guó)家內(nèi)部政治經(jīng)濟(jì)政策。

　　金燦榮說(shuō)，在冷戰(zhàn)期間，峰會(huì)確曾發(fā)揮過(guò)重大作用，使西方國(guó)家一度免受經(jīng)濟(jì)衰退的影響。但當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)格局已經(jīng)發(fā)生重大變化，新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家紛紛崛起，包括中國(guó)在內(nèi)的很多國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐步走向成熟，在世界經(jīng)濟(jì)中所占份額也越來(lái)越大。八國(guó)集團(tuán)在世界經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上的影響力不可避免的持續(xù)下降。

　　他認(rèn)為，在諸如加強(qiáng)金融監(jiān)管、設(shè)立全球儲(chǔ)備貨幣、反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義等諸多敏感問(wèn)題上，本次峰會(huì)都沒(méi)有拿出一套切實(shí)可行的具體方案，甚至回避了某些議題，在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上形成的“干貨”較少，使人們?cè)僖淮螌?duì)八國(guó)集團(tuán)產(chǎn)生了失落感。

　　拉奎拉峰會(huì)在當(dāng)前諸多的國(guó)際政治問(wèn)題上建樹(shù)頗少，有媒體把會(huì)議對(duì)有關(guān)伊朗局勢(shì)的關(guān)切視為“成果”。金燦榮對(duì)此表示，峰會(huì)在其他問(wèn)題上形成共識(shí)的難度更大，伊朗成為G八討論的重點(diǎn)不足為奇。

　　法國(guó)總統(tǒng)薩科齊八日警告說(shuō)，如果伊朗核問(wèn)題在九月仍無(wú)起色，八國(guó)集團(tuán)將采取進(jìn)一步行動(dòng)。有輿論將此解讀為G八對(duì)伊朗的“最后通牒”。金燦榮就此分析，西方與伊朗的矛盾長(zhǎng)期以來(lái)難以調(diào)和。峰會(huì)干預(yù)伊朗內(nèi)政，在深層次上卻激化了矛盾，無(wú)助于解決問(wèn)題。

　　金燦榮表示，本次會(huì)議取得的唯一較重大成果是達(dá)成溫室氣體減排協(xié)議。他說(shuō)，防止氣候變暖在西方已經(jīng)是非常熱門的話題，同時(shí)也符合全人類共同利益，為此提出一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)各方都沒(méi)有太大異議。

　　該協(xié)議中說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)在二0五0年前把溫室氣體排放量減少百分之八十，而全球應(yīng)在二0五0年減少百分之五十的排放，但沒(méi)有提出中期減排目標(biāo)，也沒(méi)有明確應(yīng)以哪一年的水平作為基準(zhǔn)。

　　金燦榮認(rèn)為，該目標(biāo)沒(méi)有配套的相應(yīng)實(shí)施細(xì)節(jié)，特別是沒(méi)有提出具有實(shí)際操作意義的中期減排目標(biāo)，使各國(guó)難于落實(shí)，因此象征意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際意義。

　　他表示，峰會(huì)沒(méi)有取得太多實(shí)質(zhì)性成果的原因是多方面的，具體說(shuō)來(lái)主要有：會(huì)議東道國(guó)意大利選擇在地震災(zāi)區(qū)召開(kāi)會(huì)議，災(zāi)區(qū)重建問(wèn)題“喧賓奪主”，組織工作較為混亂；總理貝盧斯科尼丑聞纏身，號(hào)召力下降；發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間及其內(nèi)部分歧仍然較大；最大發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤缺席峰會(huì)。這些因素使本次峰會(huì)“機(jī)緣不巧”，使實(shí)現(xiàn)政治經(jīng)濟(jì)各方面目標(biāo)變得更加困難。

　　金燦榮說(shuō)，從這次峰會(huì)可以看出，G八已經(jīng)遠(yuǎn)不能滿足全球多極化的需要。由于G八在國(guó)際事務(wù)中地位逐步下降以及成員國(guó)之間的分歧，美國(guó)對(duì)G八已經(jīng)不太重視，轉(zhuǎn)而謀求能在G二十峰會(huì)或其他形式的多邊會(huì)談中有所作為。而由于日本、俄羅斯和歐盟國(guó)家大都認(rèn)為峰會(huì)是在國(guó)際舞臺(tái)上展現(xiàn)其風(fēng)采的絕佳機(jī)會(huì)，因此還會(huì)竭力維護(hù)G八的地位。總的來(lái)說(shuō)，G八仍代表著西方國(guó)家很可觀的力量，會(huì)繼續(xù)存在下去，但內(nèi)部分歧日益顯現(xiàn)。

　　他說(shuō)，G八和發(fā)展中五國(guó)發(fā)表的共同宣言讓人們看到南北對(duì)話、建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的過(guò)程仍在緩慢進(jìn)行中，有關(guān)各方還需要漫長(zhǎng)而艱苦的磨合才能找到更多的利益“交匯點(diǎn)”。(完)