美國媒體28日曝光的一份政府調查報告顯示，總統貝拉克·奧巴馬去年初上任時，關塔那摩美軍基地監獄240名在押人員中絕大多數為低級別戰斗人員，僅24人涉嫌“陰謀反對美國”。

　　美國行政部門多個國家安全機構人員組成一個復審小組，2009年逐一審查關塔那摩240名在押人員。復查小組今年1月完成審查報告，本周遞交國會。

　　《華盛頓郵報》援引獲得的報告副本報道，這一小組建議，240名在押人員中，126人轉移至母國或第三國，36人送往美國聯邦法院或軍事法庭受審，48人未受審判但遭無限期監禁；另外30名也門人獲準獲釋，但前提條件是也門國內安全形勢實現穩定。

　　這份32頁的報告顯示，僅大約一成在押者“涉嫌在反對美國的陰謀中充當領導者、實施者或提供幫助者的角色”，其余絕大多數為低級別戰斗人員。

　　關塔那摩監獄如今仍關押大約180人，其中48人未經審判但遭無限期監禁。

　　大多數在押人員至少可歸為下列4類中的一類：他們在“基地”組織或塔利班中扮演重要組織者角色；在類似制造爆炸物等方面“受過高級訓練或富有經驗”；他們“明確表示或有其他方面暗示，如果獲釋會再次參與極端活動”；他們有“參與極端活動的歷史或尤其(直接或通過家庭成員)與極端組織存在牢固關系”。

　　報告稱，大約5%在押人員完全無法歸類。

　　報告還特別提及無法指控48名在押人員的兩個主要原因，一是其中絕大多數人在戰場上遭美軍抓捕，當時美軍行動重點是“收集情報”而不是證據，但他們依然構成“高度威脅”；二是一些法律上的局限給指控造成困難。

　　關塔那摩監獄為美國前總統喬治·Ｗ·布什政府2002年1月設立，用以關押“9·１1”事件后在阿富汗戰爭中俘獲的“基地”組織和塔利班嫌疑人。

　　奧巴馬上臺后一直尋求關閉這座監獄，但這一進程受到政治、司法等多方面因素阻撓。