根據18日公布的一份聯合國報告，索馬里目前有兩個主要的海盜基地，分別位于東北部的邦特蘭和中部的穆杜格州。

　　這份由聯合國秘書長潘基文提交給安理會的報告指出，索馬里海盜主要來自索馬里沿海的漁業社區，特別是索馬里東北部和中部，其組織結構反映出索馬里以部族為基礎的社會結構。

　　報告說，在邦特蘭，主要海盜團伙的窩點在埃勒區，2008年年底，“埃勒團伙”扣押著被劫持的6艘船及其船員，獲取贖金大約3000萬美元。在穆杜格州，主要海盜團伙的窩點在哈拉爾代雷，該團伙去年9月劫持了烏克蘭一艘貨輪，并將其扣押5個月之久。

　　報告說，2008年，全世界海盜或海上武裝搶劫事件增加了11%，增長幅度前所未有。在當年全球發生的293起海盜事件中，有111起發生在索馬里沿海。

　　報告認為，為應對索馬里海盜問題，當前迫切需要從多方面采取協同措施，如確保政治進程、支持非洲國家的維和努力、強化執法機構和能力建設等。但要長期解決海盜問題，必須采取綜合性措施，消除索馬里內部沖突、無政府狀態和極端貧困現象。(新華網聯合國3月18日電 記者 王湘江 顧震球)