中新網3月18日電 最近幾天，在去年金融風暴初期被美國政府拼命保下來的美國國際集團(AIG)又成了全球新聞頭條：這家拿了政府1720億美元救助款、幾欲倒閉的公司，竟然決定向公司金融產品部門的高管支付總額超過1.65億美元的獎金。這一消息，遠比汽車三巨頭CEO坐私人飛機去華盛頓求援被拒、富國銀行花錢讓員工度假來得有爆炸性。

　　就連一向溫文爾雅的美國總統奧巴馬，也在16日痛斥這一行為“鹵莽且貪婪”時，一度憤怒到語塞，不得不解釋說：“對不起，我已經氣得說不出話了。”美聯儲主席伯南克在接受采訪時稱，AIG的行為讓他甚至數度“把電話摔了”。美國財政部更是誓言要AIG收回這筆獎金。

　　為什么美國政府會如此暴怒？

　　擔心影響到其它經濟政策

　　對于AIG的分紅行為，《紐約時報》爆料說，AIG在2008年初就感覺到金融危機要爆發，為此趕在“不行”前緊急劃出“小金庫”，目的就是在危機爆發后給員工重獎，鼓勵他們留任。此舉頗讓人領教華爾街精英們未雨綢繆的“憂患意識”。另據報道，AIG光是去年的獎金發放，就一舉創造73名百萬富翁。

　　路透社分析指出，AIG獎金事件對奧巴馬來說不啻為一大挑戰。上任以來，他已提出3.55萬億美元的2010財年預算計劃和7870億美元的經濟刺激計劃，上周他又簽署了2009財年剩余時間的4100億美元的預算案。此外，政府還即將推出一項剝離銀行不良資產的計劃——這一切，都意味著納稅人要掏更多腰包。如果奧巴馬無法對AIG事件作出恰當處理，民眾必然對其整體經濟政策高度質疑。正如美國《時代》雜志報道，眾議院金融服務小組委員會主席就表示，“納稅人既不明白AIG何以落到如此地步，也不明白政府為什么一直要援助他們”。

　　有分析認為，一旦民憤難以平息，奧巴馬將更難要求國會通過相關援助計劃，其它經濟復蘇計劃也將受到影響。因此，奧巴馬及其它高級官員竭力與AIG保持距離，并且盡力鼓動公眾對政府解決經濟問題的努力抱有信心。

　　目前，美國人對政府援助公司的不滿日益加深，對大金融機構的敵對情緒也逐漸高漲。《時代》雜志指出，雖然奧巴馬對AIG進行了嚴厲的批評，但顯然不足以平息公眾的怒火。一位網評人寫道：“抵制AIG，抵制所有接受援助金還在發放獎金的公司。獎金是額外支付，是對卓越的高于平均水準表現的獎勵。這些公司必須告訴公眾，每筆獎金是基于何由。”

　　民眾對整體經濟政策的看法隨時轉化為奧巴馬本人的民意壓力。現在美國經濟仍無起色，金融業病癥未見好轉，而老百姓的耐性畢竟有限，質疑的聲音已經越來越強。據新加坡《聯合早報》消息，美國觀點調查公司于3月12日至15日為美國電纜新聞網(CNN)進行的民調結果顯示，奧巴馬的支持率從2月的76%下滑至64%，反對人數則從23%增加至34%。

　　奧巴馬進退兩難

　　日前，美國財政部長蓋特納表示，政府將修改向AIG注資300億美元的計劃：如果AIG想要獲得這筆援助資金，必須先追回已發獎金，并向政府支付1.65億美元，以補償納稅人。而奧巴馬也指示蓋特納尋求一切法律手段對AIG的分紅行為進行阻攔。

　　但是，要追回這筆錢，還面臨一個巨大的障礙。《華爾街日報》指出，有華府官員直言，由于派發有關花紅是根據合約規定，若硬生生要員工交還花紅，勢掀訴訟，當中政府將面臨大筆律師費和潛在賠償，隨時超過花紅金額。美國廣播公司稱，若有關員工認為公司違約，向入稟索賠至少3.3億美元，到頭來付錢的恐怕還是政府。

　　臺灣《經濟日報》認為，追回1.65億美元的獎金更勞民傷財，不如今后加強控制AIG。而且，有美國官員指出，按照合同，財政部也無法阻止AIG發出紅利。這種混亂狀況說明奧巴馬所處的困境：一方面他需要對群情激奮的國民表示感同身受，同時又需要接受紓困公司的經理人和員工協助，清理目前的金融亂象。政府官員擔心對AIG和接受紓困公司態度過于強硬，可能阻撓頂尖金融人才和機構加入政府，協助整頓金融體系，AIG就是拿著這根雞毛令箭，證明自己必須發出獎金，否則若干經理人一離職，縮減AIG金融產品部門的任務會更難完成。

　　雖然要解決AIG問題需要時間，但更多的人開始將目光放到未來。英國首相布朗就認為，“應賦予監管者權力，對獎薪酬體制建立在短期交易、而非長期績效上的銀行予以懲罰”。英國《金融時報》對這一問題的解決雖不樂觀，但也指出，由政府設立監管方能起到積極的作用：

　　如果說股東們以前沒有意識到銀行家用他們的錢所冒的風險，他們現在已非常清楚。但在任何一家公司中，股東所擁有的股份通常都極少，對于費心去組織針對亂發獎金的抗議，可能會覺得不值。這就好像一個大型聚會上某位倒霉的就餐者，看著菜單，心里十分清楚要與其它三、四十個人分擔費用。同樣，股東們也意識到，在其它所有人都會點牛排和香檳的時候，自己精打細算是毫無意義的。而監管者可以制訂更多的紀律——這需要政府擔起更多責任。

　　“花紅門”的連鎖反應

　　目前，除了美國財政部打算動用行政手段逼AIG收回1.65億美元的獎金，紐約州總檢察長科莫也表示，他將向AIG公司發出傳票，要求他們提供關于這筆獎金發放的所有細節，以研究是否有違反法律的地方。

　　《聯合早報》報道，美國參議院民主黨領袖哈里.里德表示，給AIG24小時重新考慮是否發放巨額花紅給其高層職員，或面對征收懲罰性稅項。而路透社報道稱，17日，兩名美國參議員已提議：對參加政府7000億美元金融救援計劃企業的高管課以70%的獎金稅，以挽回AIG向高層發放的數百萬美元計獎金。

　　另外，一位新澤西州參議員日前表示，摩根士丹利和花旗的券商業務合并后，應當禁止摩根士丹利為了挽留經紀商而向他們支付最多可能達30億美元的款項。

　　AIG“花紅門”也在華爾街激起連鎖反應。為對抗政府所設下的花紅上限，花旗及摩根士丹利等獲華府援助的金融機構，正研究增加一些高層人員和表現出眾員工的底薪，去對抗花紅減少及政府監管的影響，此舉在美國民眾中間引發了巨大爭議。看來，與身經百戰的金融大鱷們斗爭，年輕的新一屆美國政府還需要付出更多的努力。