英國首相布朗14日結束了對印度首都新德里的短暫訪問，前往巴基斯坦繼續其南亞之旅。同一天，布朗在抵達伊斯蘭堡后會見巴總統扎爾達里時表示，解決恐怖主義問題需要有關國家的共同協調和努力。輿論普遍認為，布朗的南亞之行意在斡旋由于孟買恐怖襲擊事件而變得異常緊張的印巴關系，以避免南亞局勢失控，從而威脅到美、英兩國的反恐大局。

　　今年11月26日孟買恐怖襲擊事件發生后，印度國內輿情一度出現幾近失控的局面。幾乎所有印度媒體異口同聲地把矛頭對準了鄰國巴基斯坦，認為襲擊孟買的恐怖分子來自印巴邊界另一側，印度近年來多次發生的恐怖襲擊事件是巴當局縱容的結果。一些印度媒體還引用政界、軍界人物的種種說法，要求政府對巴基斯坦采取強硬的做法，直至采取越界打擊恐怖分子營地的軍事行動。一時之間，印巴關系異常緊張，兩國之間爆發某種形式沖突的危險持續上升。同時，在印度明年3月即將開始大選的緊要時刻，反對黨方面不斷攻擊辛格政府反恐不力，應該對孟買事件導致嚴重傷亡的結局負一定責任。為了安撫國內民情，表明自己的反恐態度，以便為明年的大選在政治上得分，印度總理辛格以及其他一些高官，在各種場合多次發出針對巴基斯坦的帶有威脅性的強硬講話。因此外界猜測，印度政府在內外壓力下對巴采取行動的可能性不能排除。

　　在這種情況下，美、英兩國相繼開始了針對南亞局勢的外交行動。巴基斯坦地處南亞、西亞和中亞之間，是扼守世界能源供應線的咽喉所在，巴基斯坦的局勢直接關乎美國在中東和阿富汗反恐軍事行動的成敗。可以說，美國的反恐軍事行動必須依賴巴基斯坦的合作。如果印巴發生沖突，將徹底打亂美、英兩國在阿富汗的反恐布局，美、英在伊拉克的軍事行動也將面臨更加不可預料的前景。因此，美國國務卿賴斯首先于本月初分別訪問了印、巴兩國。賴斯在與印度領導人會談時表示，美國站在印度一方，堅決支持印度反恐，但同時呼吁印度在查清事件真相之前保持克制；在巴基斯坦，賴斯要求巴方積極配合印度對孟買事件的調查，以避免印巴沖突走向失控局面，同時承諾加大對巴基斯坦的反恐援助力度。這次，布朗訪問這兩個重要的南亞國家，再次重復了與賴斯幾乎相同的立場。美、英兩國領導人本月接踵訪問南亞的共同目的，就是一方面竭力勸說印度保持克制，另一方面壓巴基斯坦對印度的要求作出讓步。目前，堅持在伊拉克和阿富汗駐軍的主要是美、英兩家。而此時，布什政府已經是一個事實上的看守政府，在美國新總統上臺前的這段權力空白階段，如果南亞局勢失控，將對美、英兩國的反恐布局造成極大的不利影響，對世界形勢也將產生不可預測的影響。因此，此時英國首相布朗成為出面調停印巴關系的適宜人選。

　　辛格總理在新德里會見布朗時再次重申，印度希望與巴關系正常化，但巴基斯坦必須控制“越界恐怖襲擊行為”。巴基斯坦必須采取行動制止利用其領土的反印恐怖行動，否則印巴關系將無法實現正常化。巴基斯坦總統扎爾達里在伊斯蘭堡與布朗會談后舉行的新聞發布會上說，巴基斯坦人民能理解印度在孟買遭恐怖襲擊后的感受，巴方已向印方提出愿意對孟買恐怖襲擊事件進行聯合調查。他說，一旦有更多線索證明襲擊的幕后策劃者在巴基斯坦，巴方將毫不猶豫地采取行動。

　　布朗在訪問印巴期間表示，恐怖主義是個全球性問題，需要各國共同努力應對。他還強調，英國也面臨著恐怖威脅，必須全力以赴根除恐怖主義。 (胡唯敏)