由聯(lián)合國(guó)、歐安組織和歐盟等牽頭的格魯吉亞問題第二次會(huì)議19日在位于瑞士日內(nèi)瓦的聯(lián)合國(guó)歐洲總部萬國(guó)宮舉行。當(dāng)天的會(huì)議實(shí)現(xiàn)了俄羅斯和格魯吉亞兩國(guó)代表自今年8月雙方發(fā)生沖突以來的首次面對(duì)面會(huì)談，兩個(gè)工作組會(huì)議就難民和安全問題的討論也取得一些積極成果。

　　此次為期一天的會(huì)議全程采取閉門方式。下午三點(diǎn)，歐盟格魯吉亞問題特使皮埃爾·莫雷爾作為會(huì)議發(fā)言人向媒體通報(bào)了情況。他說，當(dāng)天沒有舉行全體會(huì)議，而是召開了兩個(gè)工作組會(huì)議，分別討論沖突中的無家可歸者安置和難民回歸，以及維護(hù)高加索地區(qū)安全穩(wěn)定兩個(gè)方面的問題。他還宣讀了一份包含8點(diǎn)內(nèi)容的會(huì)議聲明，對(duì)會(huì)議成果予以了高度評(píng)價(jià)。聲明還說，會(huì)議確定了以兩個(gè)工作組機(jī)制作為今后解決格魯吉亞問題的框架，并決定12月17日和18日在日內(nèi)瓦舉行第三次會(huì)議。

　　當(dāng)天，有8個(gè)代表團(tuán)出席了兩個(gè)工作組會(huì)議。聯(lián)合國(guó)、歐盟和歐安組織作為居中調(diào)解方，俄羅斯、格魯吉亞、美國(guó)以及有爭(zhēng)議的南奧塞梯和阿布哈茲的代表均參加了會(huì)議。俄方團(tuán)長(zhǎng)為外交部副部長(zhǎng)卡拉贊，美方團(tuán)長(zhǎng)為助理國(guó)務(wù)卿弗里德。

　　10月15日上述各方曾在萬國(guó)宮舉行了格魯吉亞問題第一次會(huì)議，但無果而終。問題出在俄方堅(jiān)持會(huì)議應(yīng)給予南奧塞梯和阿布哈茲代表出席全體會(huì)議的資格，并以該條件沒有得到滿足而退出了會(huì)議。此次會(huì)議主辦方發(fā)揮外交智慧，避開了導(dǎo)致上次會(huì)議失敗的導(dǎo)火索，沒有舉行全體會(huì)議，而是采取工作組會(huì)議的方式來回避敏感的南阿地位問題，讓各方坐到了同一個(gè)談判桌旁。這樣，俄羅斯和格魯吉亞就實(shí)現(xiàn)了沖突后的首次“面對(duì)面”，這個(gè)頗具象征性的一幕成為本次會(huì)議的最大亮點(diǎn)。對(duì)此，各方都給予高度評(píng)價(jià)。聯(lián)合國(guó)格魯吉亞問題特使韋貝克興奮地說：“與上次相比，這次發(fā)生了‘量子級(jí)’的變化！各方都發(fā)表了自己的看法，同時(shí)也都認(rèn)真傾聽。”歐盟代表莫雷爾認(rèn)為，“我們確實(shí)向前邁出了一大步”。美國(guó)務(wù)院發(fā)言人麥科馬克在會(huì)議結(jié)束后發(fā)表評(píng)論說，“這是積極的一步”，俄羅斯副外長(zhǎng)卡拉贊也認(rèn)為“會(huì)議給人一種有希望的感覺”。

　　據(jù)悉，與會(huì)各方在兩個(gè)方面達(dá)成了共識(shí)。一是共同致力于向3萬名沖突造成的難民和無家可歸者提供幫助，為他們返回家園提供便利，并在冬天到來之際提供帳篷等救濟(jì)物資；二是共同尊重目前俄格已實(shí)現(xiàn)的停火，保證有關(guān)各方的安全。

　　各方同時(shí)承認(rèn)，高加索地區(qū)的安全現(xiàn)狀還不能令人滿意。俄羅斯特別強(qiáng)調(diào)，格魯吉亞未來不能向南奧塞梯和阿布哈茲發(fā)動(dòng)襲擊，國(guó)際社會(huì)應(yīng)避免向格出口攻擊性武器。而對(duì)于會(huì)議是否討論了未來在高加索地區(qū)部署國(guó)際維和部隊(duì)的議題，歐盟代表莫雷爾表示“不能透露過多會(huì)議的細(xì)節(jié)”。

　　輿論認(rèn)為，此次會(huì)議使格魯吉亞問題的解決有了一個(gè)良好的開端，會(huì)議達(dá)成的共識(shí)有助于各方開展合作，建立互信。同時(shí)又應(yīng)該看到，像人道援助這樣的議題是比較容易形成共識(shí)的，但高加索地區(qū)的安全議題，如格方提出的俄羅斯從南奧塞梯和阿布哈茲地區(qū)撤軍以及兩個(gè)地區(qū)的地位問題則觸及國(guó)家利益，分歧大，解決起來難度更大，這就決定了格魯吉亞問題的解決將是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的過程。(段秀杰)