14日,歐盟與俄羅斯峰會在法國南部的旅游城市尼斯舉行。本次峰會是在格魯吉亞與俄羅斯發生沖突之后、20國集團首腦金融峰會即將舉行的背景下進行的,因此,歐洲安全與世界金融形勢成為峰會的兩大主要議題。

　　從會后法國總統薩科齊與俄羅斯總統梅德韋杰夫的表態看,在兩大問題上,雙方均表現出某種務實精神,主張通過對話解決雙方共同面對的問題與分歧,并在此基礎上推動發展雙邊關系。正如薩科齊在會后記者招待會上表示的那樣,俄羅斯與歐盟是鄰居,這個版圖無法改變。因此“雙方都有一道工作的必要”。

　　由于會前幾天梅德韋杰夫曾對外表示,俄羅斯要在位于立陶宛和波蘭之間的飛地加里寧格勒部署導彈,以應對美國在捷克和波蘭部署反導系統的計劃,確保俄羅斯的安全,因此,導彈與歐洲安全問題占據了本次首腦會議的不少時間。薩科齊以歐盟名義向梅德韋杰夫表達了對俄部署導彈計劃的擔憂,并努力說服俄放棄這一計劃。薩科齊還提議在明年年中召開歐洲安全與合作組織會議,就歐洲的安全問題進行全面討論。但歐盟希望在此次安全會議召開前,俄不要單方面采取部署導彈的行動。

　　從會后雙方表態看,歐俄在此問題上的立場有所接近。梅德韋杰夫表示,俄羅斯可以在全歐安全會議召開前,暫不考慮單方面部署導彈,但他同時希望美國與其歐洲盟國也采取同樣態度。薩科齊為回應俄羅斯的讓步,表示美國在歐洲部署反導系統“無助于和平,只能使事情復雜化甚至倒退”。薩科齊還指出,歐俄間盡管存在分歧,但對話更加重要,只有加強對話,分歧才能得到解決。

　　此外,在安全問題上,雙方還就格魯吉亞與俄羅斯8月發生的沖突及后續解決進程交換了意見。此次危機雖然持續時間不長,但對歐俄關系卻產生了不小的影響。歐盟甚至還一度推遲了雙方就簽署新的戰略伙伴協議進行的談判。在本次會議上,薩科齊表示俄基本信守了歐俄有關協議的承諾,但在對南奧塞梯與阿布哈茲主權問題上,雙方的分歧依舊。可以看出,鑒于俄羅斯的強硬態度,歐盟也不想在會上過多強調,而將此留給已在日內瓦開始的國際會議去討論解決。

　　在應對席卷全球的金融危機問題上,雙方則表現出很大的一致。歐俄均認為華盛頓會議應該制定出具體的應對方案,而不是滿足于空泛的原則聲明,國際貨幣基金組織與新興國家要發揮更大的作用,必須在全球范圍內加強金融監管。薩科齊表示,我們都在“一條船上”,當前的危機十分嚴重,必須進行徹底的改革。梅德韋杰夫也強調要增加金融領域的透明度,為新的布雷頓森林體系“奠定基礎”。

　　總之,本次歐俄首腦會使人感到,雙方都希望盡快翻過格俄沖突導致雙方關系緊張這一頁,因而會上表現出很強的“務實精神”:既承認分歧,又更重視雙方互有需要,應該合作對話,并在此基礎上打造未來的伙伴關系。