中新網3月22日電 美國財長蓋特納最快將于下周一宣布各方期待已久的、向陷入財困的銀行和金融機構買入“毒資產”的計劃。據香港《大公報》綜合外電報道，這項拖延已久的計劃即將付諸實行，而政府準備買入的“毒資產”總值高達1萬億美元。為了保障納稅人利益，這些“毒資產”將以價高者得的拍賣方式售出。

　　美國政府官員20日說，該計劃將透過聯邦儲備局和聯邦存款保險公司使政府推出的7000億美元救市方案中的資金進一步發揮作用。

　　官員透露，即將提出的方案會分成三個主要部分。

　　第一部分是聯邦存款保險公司將會設立一些特定目的投資合伙企業，為他們購買“毒資產”提供約85%的貸款。

　　第二部分是財政部將雇用四至五家投資管理公司，以“一對一的方式”(私人投入一美元，政府便提供一美元)，協助私人投資者和機構去買入“有毒資產”。

　　第三部分是財政部計劃透過與聯儲局合作推出的貸款工具“短期資產擔保證券貸款機制”(TALF)去擴大貸款。TALF的目標是為投資者提供貸款，讓他們買入以消費者債務作抵押的資產，作用是要令消費者更加容易取得汽車、信用卡和學生貸款。政府現正準備把這機制擴大至支持投資者買入銀行的“有毒資產”。

　　新方案一個關鍵的未知之數，是政府能否吸引私人投資者購買不良資產。信貸危機波及按揭證券、消費信貸、商業信貸等各層面，使許多投資者因此卻步。政府為平息AIG風波而提出征收花紅稅的法案，更將使對沖基金等大型投資公司憂慮與政府合作將會受到類似的管制。

　　在推動上述各項計劃的時候，由于大部分費用仍是由納稅人承擔，為了保障納稅人和公眾的利益，當局拍賣“有毒資產”時，只會賣給出價最高的買家。

　　對沖基金和私人股票基金之類的機構投資者由于要承擔風險，因此拒絕以超過原價百分之三十的價格去購買銀行的出現問題的按揭資款。而由于不希望自己擁有的資產大幅虧損，持有那些按揭貸款的銀行通常堅持起碼要對方開價高于原價的六成才肯出售。

　　結果就變成一個僵局。銀行因為不愿意賤賣資產，于是缺乏資金去提供新的貸款。投資者由于無法以借貸來為他們的投資融資，因此一直不愿意提高收購價。

　　為了打破這個僵局，政府補貼的目的就是提供給投資者現時的信貸市場無法提供給他們的低成本融資。財政部將會在方案實施之初要求花旗、摩根大通等銀行列出它們愿意拍賣的住宅及商用房地產借貸。私人投資者將會進行競投，定出市價。政府不會要求任何銀行參與這項計劃。

　　分析家憂慮有關投資者所出的價錢是否足以吸引銀行出售不良資產。不過假如他們出價夠高，那便可以提高銀行其余資產的價值，重振各界對銀行業的信心。