過去幾個星期，希拉里曾就其擔(dān)任國務(wù)卿后的美國外交新理念陸續(xù)做了一些闡述，即通過向全球施展美國的“巧實(shí)力”，但是她竟將手伸到了財(cái)政部勢力范圍，引發(fā)了關(guān)于她與蓋納權(quán)利爭奪的猜測。

　　希拉里大肆攬權(quán)

　　據(jù)大公報消息，1月13日，希拉里在參議院外交關(guān)系委員會的提名聽證會上說：“我堅(jiān)信世界一直需要美國發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，而且將仍然如此。但是，我們一定要運(yùn)用所謂的巧實(shí)力，即所有處理問題的工具──外交的、經(jīng)濟(jì)的、軍事的、政治的、法律的和文化的──在每個情況下，要選擇正確的工具，或者工具組合。”

　　她還將國防、外交和對外援助視為美國對外政策最有用的三個工具，并鼓勵國務(wù)院職員說，國務(wù)院在這三項(xiàng)重要工作中占據(jù)了兩項(xiàng)，因此國務(wù)院是美國聯(lián)邦政府最重要的一個部門。

　　希拉里還表示，要將全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)和問題納入美國外交政策中。不過，希拉里在將其“巧實(shí)力”外交理念付諸實(shí)踐才兩個星期，就已經(jīng)暴露出強(qiáng)勢的工作作風(fēng)和大肆攬權(quán)的風(fēng)格，迫不及待地將手伸到財(cái)政部勢力范圍，試圖利用這場全球性的金融危機(jī)，染指經(jīng)濟(jì)、金融和國際金融秩序改革等本屬財(cái)政部管轄的事務(wù)，尤其在美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系上。

　　染指經(jīng)濟(jì)金融事務(wù)

　　在布什政府任內(nèi)，雖然美中兩國建立了六十多個對話機(jī)制，但級別最高、影響力最大的是由財(cái)政部主導(dǎo)的美中戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話，美國國務(wù)院和中國外交部之間的戰(zhàn)略對話僅是常務(wù)副部長級。

　　希拉里明確表示，要糾正布什政府時期將美中對話變成經(jīng)濟(jì)對話的錯誤，主張美中兩國進(jìn)行多層次多領(lǐng)域的全面對話。財(cái)政部長蓋特納在出席參議院提名聽證時，指責(zé)中國為“貨幣操縱國”的無厘頭講話，不僅為自己招來各種批評，也令其“中國通”的形象大打折扣。此間有消息稱，希拉里意圖利用蓋特納的失言，統(tǒng)領(lǐng)財(cái)經(jīng)領(lǐng)域的對外政策發(fā)言權(quán)，因此兩人之間已經(jīng)出現(xiàn)了權(quán)力斗爭。對于未來是由國務(wù)院還是財(cái)政部來主導(dǎo)美國副總統(tǒng)與中國總理一級的戰(zhàn)略對話，國務(wù)院和財(cái)政部都不想讓步。

　　美中議題成角力場

　　2日在美國國務(wù)院記者會上，美國媒體對希拉里與蓋特納午餐會談?wù)摰淖h題刨根問底，并直接追問國務(wù)院發(fā)言人伍德，希拉里與蓋特納之間是否存在權(quán)力斗爭？

　　伍德表示，希拉里與蓋特納午餐會的議題主要有兩項(xiàng)，一是全球金融危機(jī)，二是中國議題。當(dāng)伍德被問到究竟是由國務(wù)院還是財(cái)政部來主導(dǎo)未來的美中對話時，伍德說：“兩國關(guān)系復(fù)雜且廣泛，我們需要考慮如何將兩國關(guān)系拓展得更寬。兩國關(guān)系一直在發(fā)展，對華關(guān)系對我們來說是非常戰(zhàn)略性且重要的。”他還表示，美國對華政策正在檢討中，但我能確信國務(wù)院將在其中扮演非常重要的角色，“至于說(希拉里與蓋特納間的)權(quán)力斗爭，我想現(xiàn)在說這些還有點(diǎn)早。”

　　不過，無論美國國內(nèi)的政治斗爭如何進(jìn)行，國務(wù)院將比以往任何時候更多地介入到美中兩國全方位的交往中，將是不爭的事實(shí)。