1月8日，一直對打擊索馬里海盜表現(xiàn)消極的美國軍方突然宣布，駐巴林的第五艦隊(duì)立即組建專司打擊索馬里海盜的第151聯(lián)合特遣隊(duì)，并邀請近20個國家的海軍加入。美軍對打擊索馬里海盜為何突然從消極變積極？從漠然轉(zhuǎn)熱衷了呢？

　　打海盜特遣隊(duì)將包括20國海軍

　　8日，總部設(shè)在巴林的美國海軍第五艦隊(duì)突然宣布，正式組建第151聯(lián)合特遣隊(duì)，特遣隊(duì)全面運(yùn)行時間是1月中旬，司令是美國海軍少將特倫斯·麥克奈特。

　　按第五艦隊(duì)的設(shè)想，第151聯(lián)合特遣隊(duì)將由多國海軍艦船、飛機(jī)和人員組成，“惟一職責(zé)”就是在亞丁灣、紅海和印度洋其他水域打擊海盜。第151特遣隊(duì)目前僅有美國海軍，但最終加入該特遣隊(duì)的國家將有20個。第五艦隊(duì)公共事務(wù)軍官史蒂芬妮·默多克上尉，在接受法新社記者電話采訪時證實(shí)：“第151聯(lián)合特遣隊(duì)目前僅有美國海軍的3艘戰(zhàn)艦和兩架飛機(jī)組成，其他國家會在合適的時間宣布加入。”

　　引人關(guān)注的是，默多克上尉還透露，美國海軍打擊索馬里海盜的能力大增，因?yàn)橐�領(lǐng)第151聯(lián)合特遣隊(duì)的是“圣安東尼奧”號兩棲攻擊艦。該艦在聯(lián)合特遣隊(duì)中顯然搶占了指揮的位置，因?yàn)樗�本身就是美國海軍艦�?duì)的旗艦，不僅搭載有333名水兵和28名海軍軍官，還配備有兩艘大型登陸氣墊船，14輛遠(yuǎn)征登陸戰(zhàn)斗車，4架“海王”直升機(jī)和兩架MV-22復(fù)合旋翼戰(zhàn)機(jī)，還有700名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員。

　　正如梅加洛馬蒂斯教授5日和6日向本報記者獨(dú)家透露的情況一樣(詳見本報1月9日報道《我獨(dú)立護(hù)航不受外國指揮》)，美軍中央司令部和第五艦隊(duì)發(fā)言人8日均表示，歡迎中國海軍加入聯(lián)合特遣隊(duì)。據(jù)“美國之音”9日報道，美軍中央司令部海軍發(fā)言人兼多國海上聯(lián)合部隊(duì)發(fā)言人簡·坎貝爾中校8日證實(shí)，部署在亞丁灣海域的美國海軍，已與不久前抵達(dá)該海域的中國海軍艦只取得了聯(lián)系。坎貝爾中校說：“原本在該海域巡邏的第150特遣隊(duì)正與中國方面協(xié)調(diào)。如果中國海軍說他們會在某個海域巡邏，我們就去別的海域巡邏。”美國軍方說，在亞丁灣海域參與這項(xiàng)聯(lián)合行動的軍艦有40多艘，參與的國家有20多個，但中國海軍并沒有加入以美軍為首的這個聯(lián)合部隊(duì)。

　　美想奪得指揮領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

　　在美軍突然宣布組建第151聯(lián)合特遣隊(duì)之前，無論是第五艦隊(duì)，還是五角大樓高層，均對打擊索馬里海盜持消極態(tài)度，在亞丁灣巡邏的美國海軍戰(zhàn)艦鮮有打出“反海盜”的旗幟。那么，美國軍方為何在打擊索馬里海盜問題上突然轉(zhuǎn)變態(tài)度呢？

　　先得說一下國際社會打擊索馬里海盜的最新動向：1月9日，西班牙政府宣布將派出一艘護(hù)衛(wèi)艦、一艘補(bǔ)給艦、一架海上巡邏機(jī)和395名官兵，參加上個月組建的“歐盟特遣隊(duì)”，執(zhí)行打擊索馬里海盜的行動。8日，澳大利亞政府也表示要派一艘軍艦參加打擊索馬里海盜的行動。

　　隨著越來越多國家海軍加入打擊索馬里海盜的行列，原本對打海盜持漠然態(tài)度的美國軍方意識到，印度洋、紅海、亞丁灣等海域，突然涌入20多個國家的40余艘戰(zhàn)艦和大量的飛機(jī)，“全球海上伙伴”態(tài)勢一夜之間變成現(xiàn)實(shí)。需要特別說明的是，美國海軍前任作戰(zhàn)部長馬倫在2005年提出“千艦海軍”計劃，即世界各國海軍“在自愿基礎(chǔ)上建立一個由海軍部隊(duì)、海岸警衛(wèi)隊(duì)、航運(yùn)業(yè)及執(zhí)法部門聯(lián)合組成的跨國網(wǎng)絡(luò)，打擊恐怖主義，維護(hù)海上安全”，由于“千艦海軍”計劃的核心是美國掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，這一計劃被各國冷遇。現(xiàn)任海軍作戰(zhàn)部長蓋瑞·羅海德將“千艦海軍”變身“全球海上伙伴”計劃，名義上是放棄“美國海軍主導(dǎo)權(quán)”，但依然沒有找到實(shí)現(xiàn)該計劃的突破口。因此，當(dāng)越來越多國家的海軍加入打擊索馬里海盜行動后，美國海軍意識到，這是一個領(lǐng)導(dǎo)全球多國海軍的“良機(jī)”，因此美國海軍立即組建第151聯(lián)合特遣隊(duì)，同時對參加該特遣隊(duì)的成員持完全開放的態(tài)度。甚至當(dāng)有記者問伊朗海軍是否可以加入時，第五艦隊(duì)發(fā)言人默多克上尉表示：“第151聯(lián)合特遣隊(duì)愿意與任何希望加入的國家進(jìn)行合作。”

　　1月9日，路透社以《索馬里海岸外漸現(xiàn)新世界》為題發(fā)表分析文章，對各國海軍打擊索馬里海盜所形成的戰(zhàn)略新格局，以及美國的戰(zhàn)略意圖進(jìn)行了詳盡分析。文章說隨著打擊索馬里海盜的各國海軍戰(zhàn)艦的涌入，是導(dǎo)致各國更親密的合作，還是更激烈的競爭，目前還很難預(yù)測。美稱計劃組建一支專職打擊海盜部隊(duì)(即151聯(lián)合特遣隊(duì))。這支部隊(duì)不知道有什么實(shí)質(zhì)性的意味，也不清楚哪個國家愿意加入美國領(lǐng)導(dǎo)、而非獨(dú)立行事的這支部隊(duì)。打擊索馬里海盜是否將成為各國海軍新世界秩序的合作典范？還需拭目以待。

　　海盜在美艦眼皮下收贖金放油輪

　　盡管越來越多國家派出軍艦打海盜，但索馬里海盜仍然繼續(xù)自己的“營生”，被扣押兩個多月的“天狼星”號超級油輪9日獲釋，而船東此前向海盜空投了300萬美元的贖金。

　　美國海軍在9日發(fā)現(xiàn)，一架小型飛機(jī)向“天狼星”號空投了幾只箱子。稍后，美國有線新聞網(wǎng)記者得知，這是船東向海盜空投了300萬美元贖金。美國海軍更晚時間發(fā)現(xiàn)，一艘小艇載著海盜試圖離開油輪，但被大浪打翻。海盜發(fā)言人隨后證實(shí)，第一批海盜攜部分贖金離開時因船翻而落水，4名海盜淹死，部分贖金損失，但大部分贖金仍在油輪上。

　　“天狼星”號的船東、維拉國際公司總裁謝赫·卡奇10日發(fā)表聲明稱：“我們很高興地知道，‘天狼星’號所有船員全都安全、身體健康、精神不錯。我們很高興地向他們的家人通報，他們正在回家途中。”當(dāng)天，索馬里海盜還釋放了“MV光明”號伊朗租用的貨輪，上面載有從德國運(yùn)往伊朗的小麥。該船是去年11月遭遇劫持的，但相關(guān)細(xì)節(jié)還沒有透露。 (邱永崢)