美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴斯表示，當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬在諸如伊朗問(wèn)題等一系列外交事務(wù)上，除了遵循現(xiàn)任總統(tǒng)布什的做法，基本上沒(méi)有其他選擇。

　　據(jù)中評(píng)社報(bào)道，賴斯在接受《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，在伊朗核項(xiàng)目問(wèn)題上，奧巴馬政府可能追隨布什在該問(wèn)題上的策略。在布什的第二個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi)，美國(guó)摒棄了一些單邊主義的做法，更強(qiáng)調(diào)與歐盟、俄羅斯以及中國(guó)一道協(xié)調(diào)解決伊朗問(wèn)題。

　　賴斯在承認(rèn)奧巴馬政府“會(huì)以自己的方式行事”的同時(shí)表示:“我們與盟友交流時(shí)發(fā)現(xiàn)，他們認(rèn)為那(多邊協(xié)調(diào))就是事情可以得到最終解決的框架。” 她說(shuō):“外交政策存在繼承性，我們所試圖做的是，在多邊框架中，組織國(guó)際社會(huì)接手，進(jìn)而解決這些非常困難的問(wèn)題。”賴斯指的不僅僅是伊朗問(wèn)題，還包括朝鮮核問(wèn)題以及巴以和平問(wèn)題。

　　由于奧巴馬在競(jìng)選總統(tǒng)時(shí)高舉“變革”旗幟，有相當(dāng)多的人猜測(cè)奧巴馬政府在外交政策上會(huì)與布什徹底決裂。賴斯則做出了幾乎相反的猜測(cè)。

　　從奧巴馬當(dāng)選總統(tǒng)后發(fā)生的一系列事件來(lái)看，外交政策的徹底決裂也不太可能。最近奧巴馬在伊朗核問(wèn)題上亮出的“蘿卜”和“大棒”即是對(duì)布什政府一貫做法的響應(yīng)。遺憾的是，伊朗不僅我行我素，而且還有加快核能力研發(fā)的勢(shì)頭。

　　在氣候變暖、關(guān)塔那摩基地等問(wèn)題上，奧巴馬誓言與布什政府采取“根本不同的政策”，但他挑選的很多內(nèi)閣人選又是受到共和黨人好評(píng)的中間派。從這個(gè)意義上講，這個(gè)民主黨總統(tǒng)要與共和黨政策徹底決裂也不太現(xiàn)實(shí)。

　　有意思的是，雖然賴斯聲稱自己為奧巴馬當(dāng)選美國(guó)首任非洲裔總統(tǒng)“感到自豪”，但她一直拒絕透露自己在美國(guó)大選中到底投票給誰(shuí)。

　　賴斯表示，她對(duì)美國(guó)駐世界熱點(diǎn)地區(qū)外交特使的任命尤為關(guān)切。她說(shuō)，這些大使和外交官關(guān)系到美國(guó)外交政策的延續(xù)與穩(wěn)定，希望任何新任命都會(huì)得到慎重對(duì)待。

　　賴斯近日稱贊繼任者人選希拉里“聰慧、正直”，“非常勝任國(guó)務(wù)卿職位”。她說(shuō)，希拉里具備國(guó)務(wù)卿一職所需的最重要條件——“自覺(jué)自愿為美國(guó)國(guó)家利益和價(jià)值觀奉獻(xiàn)”的精神。

　　奧巴馬組閣安排顯示穩(wěn)中求變

　　在圣誕節(jié)前一周，美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬就已基本完成組建白宮和內(nèi)閣團(tuán)隊(duì)的工作。這一顯露雛形的施政團(tuán)隊(duì)人事布局，既體現(xiàn)出奧巴馬統(tǒng)籌兼顧的用人策略，也一定程度地反映他日后施政穩(wěn)中求變的基本走勢(shì)。

　　從目前基本組建成形的內(nèi)閣班底看，奧巴馬重視閣員人選的從政經(jīng)驗(yàn)，重用民主黨內(nèi)“對(duì)手”和共和黨人，希望借此實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)外精英政治資源的整合。

　　在奧巴馬的內(nèi)閣中，副總統(tǒng)拜登、國(guó)務(wù)卿人選希拉里和商務(wù)部長(zhǎng)人選里查森都曾是奧巴馬民主黨預(yù)選中的對(duì)手。農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)人選維爾薩克曾任希拉里全國(guó)競(jìng)選委員會(huì)共同主席，勞工部長(zhǎng)人選索利斯是希拉里在眾議院的支持者。在這方面，奧巴馬與歷史上另一位從伊利諾伊州走出的總統(tǒng)林肯有相似之處。林肯在組閣時(shí)曾重用3名黨內(nèi)預(yù)選對(duì)手，他的“對(duì)手內(nèi)閣”被傳為美談。

　　奧巴馬還重用共和黨人，尤其是提名長(zhǎng)期為共和黨政府效力的現(xiàn)任國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨留任。運(yùn)輸部長(zhǎng)人選拉胡德也是共和黨人。

　　此外，奧巴馬內(nèi)閣班子人選當(dāng)中有半數(shù)是民選官員，包括6位現(xiàn)任和前任國(guó)會(huì)議員、3名現(xiàn)任和前任州長(zhǎng)以及1名前任市長(zhǎng)。這顯示出他注重經(jīng)驗(yàn)的用人思路。

　　美國(guó)著名政治刊物《庫(kù)克政治報(bào)告》主編查理.庫(kù)克認(rèn)為，奧巴馬傾向于重用經(jīng)驗(yàn)豐富且能經(jīng)受政治考驗(yàn)的人。奧巴馬也認(rèn)為，經(jīng)過(guò)選戰(zhàn)考驗(yàn)的人，更善于傾聽選民呼聲。

　　“中間色彩”意味濃厚

　　就政治立場(chǎng)而言，奧巴馬內(nèi)閣成員“中間色彩”濃厚，只有勞工部長(zhǎng)人選索利斯被認(rèn)為是“民主黨左派”。在最重要的3名閣員中，國(guó)務(wù)卿希拉里是民主黨溫和派，國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨與共和黨關(guān)系密切，而財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納則是無(wú)黨派人士。

　　在20名已確定的內(nèi)閣人選中，有8人與主張走“中間道路”的民主黨溫和派組織“民主黨領(lǐng)導(dǎo)人委員會(huì)”關(guān)系密切，包括未來(lái)白宮辦公廳主任伊曼紐爾、內(nèi)政部長(zhǎng)人選薩拉薩爾、商務(wù)部長(zhǎng)人選里查森和農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)人選維爾薩克。

　　奧巴馬本月1 日宣布國(guó)家安全班子名單時(shí)，已明確表達(dá)了這種體現(xiàn)中間路線的政策取向。他說(shuō)，美國(guó)需要將軍事手段與政治、外交和經(jīng)濟(jì)力量結(jié)合起來(lái)運(yùn)用，以維護(hù)美國(guó)利益，維護(hù)國(guó)家安全。

　　“民主黨領(lǐng)導(dǎo)人委員會(huì)”創(chuàng)始人弗羅說(shuō)，奧巴馬已履行了組建“后政黨時(shí)代內(nèi)閣”的競(jìng)選諾言。

　　美國(guó)輿論認(rèn)為，盡管振興國(guó)民經(jīng)濟(jì)和保障國(guó)家安全很可能將成為奧巴馬就任后的兩大要?jiǎng)?wù)，但從其經(jīng)濟(jì)、國(guó)家安全團(tuán)隊(duì)成員的選擇來(lái)看，他執(zhí)政后在救市、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和貿(mào)易等一些當(dāng)前最緊迫議題上不太可能全盤推翻布什政府的政策，很可能推行漸進(jìn)式改革，因此短期內(nèi)難有顯著成效。但在醫(yī)療保健、能源、環(huán)保和教育這些兩黨分歧較大、被布什政府相對(duì)忽略的領(lǐng)域，奧巴馬任命的有關(guān)官員則更有可能推陳出新，或可成為見效更快的“新政亮點(diǎn) ”。

　　《華盛頓郵報(bào)》20日公布的調(diào)查結(jié)果顯示，七成美國(guó)民眾對(duì)奧巴馬在過(guò)渡時(shí)期的工作表示滿意，并對(duì)他的總體政策給予積極評(píng)價(jià)。這表明，盡管奧巴馬就任后將面臨一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但他無(wú)疑已具備了推行“新政”的良好民意基礎(chǔ)。