米歇爾柔性外交：三招助推奧巴馬政府對華政策

　　對華關(guān)系是美國有史以來必須應(yīng)對的最具挑戰(zhàn)、影響最為深遠(yuǎn)的雙邊關(guān)系之一。這是美國前國務(wù)卿希拉里·克林頓對美中關(guān)系的評價。但不管是作為“第一夫人”還是作為國務(wù)卿，希拉里訪華時留給外界的印象都比較強硬。奧巴馬夫人米歇爾·奧巴馬正在對中國進行的開創(chuàng)性訪問則有所不同，其身段較為柔軟，引發(fā)的關(guān)注也較此前每一位美國“第一夫人”訪華都要廣泛。

　　“夫人外交”

　　應(yīng)中國國家主席習(xí)近平夫人彭麗媛邀請，美國總統(tǒng)奧巴馬夫人米歇爾·奧巴馬3月19日至26日訪華，到訪北京、西安、成都3個城市。她成為首位單獨訪華并由中國元首夫人接待的外國“第一夫人”。

　　分析指出，去年“莊園會晤”時米歇爾缺席，奧巴馬4月的亞太四國之行將不到訪中國。對奧巴馬政府的對華政策來說，米歇爾此訪的含義就更為豐富。而且，作為兩位杰出的女性，米歇爾和彭麗媛共同點很多：年齡相仿，都是女兒的媽媽，在成為“第一夫人”之前在專業(yè)領(lǐng)域都事業(yè)有成，都是本國的時尚偶像，也都是教育工作的大力提倡者。所以米歇爾此訪看點頗多。

　　行前，米歇爾在白宮網(wǎng)站發(fā)表聲明稱，這是一次官方訪問。過去5年，她已兩次單獨出訪亞非拉和歐洲一些國家，此次中國之行是其作為美國總統(tǒng)夫人的世界旅行的重要行程之一。

　　英國《金融時報》報道稱，在美國政治中，“第一夫人”是美國的特殊大使，夫人外交已成為一種現(xiàn)代傳統(tǒng)。而在當(dāng)代，中國“第一夫人”的角色還未成型。這次米歇爾帶著女兒及母親訪問中國，接待她的中方女主人彭麗媛獲得了一次難得的機會，得以在國人面前扮演一種目前在中國尚難定義的角色。

　　白宮人士表示，兩位“第一夫人”的交往，可能使中美關(guān)系變得“柔軟些”，為解決中美之間的政治問題等爭議提供了新的解決途徑。如果兩國“第一夫人”能夠像普通人那樣交往，這是將人性化帶入中美關(guān)系的重要渠道。

　　香港大公報網(wǎng)站專欄作者木春山稱，米歇爾拉開了2014年中美高層交往的大幕，彭麗媛的高調(diào)應(yīng)和體現(xiàn)了中方對中美關(guān)系進步的積極誠意，同時也預(yù)示著“夫人外交”的春天已然到來。

　　“公民外交”

　　美國民調(diào)機構(gòu)皮尤研究中心2013年11月的一次調(diào)查顯示，中美兩國民眾之間的互不信任在加深。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只有33%的美國人對中國持正面看法，而兩年前這一比例為51%。自該中心2008年進行這項調(diào)查以來，中美兩國對對方持友好看法的民眾比例不斷下降。2012年，對美國持正面看法的中國民眾從一年前的58%下降至43%。

　　美國另一家民調(diào)機構(gòu)蓋洛普公司的最新民調(diào)數(shù)據(jù)，則反映了一個更加暗淡的情形：中國首次超過伊朗成為美國民眾心中的“頭號敵人”。

　　作為來自美國的“重量級形象大使”，米歇爾訪華還被稱作“人民對人民”外交訪問，目的是增進兩國民眾之間的了解，為發(fā)展中美關(guān)系增加民意基礎(chǔ)。其日程安排充分體現(xiàn)了這一點，除了與習(xí)近平主席夫婦一次非正式晚宴外，米歇爾幾乎都在與學(xué)生、社會和民眾進行交流。

　　美國有開展公民外交的傳統(tǒng)，50多年前就成立了“國際訪問者全國理事會”。美國國務(wù)院支持的“國際訪問者領(lǐng)袖計劃”已經(jīng)開展了70多年，8萬多人參與了該計劃。這些訪問學(xué)者都是美國眼中的“公民外交家”。

　　米歇爾表示，奧巴馬和她都在推動“十萬強”計劃，鼓勵10萬美國學(xué)生到中國來學(xué)習(xí)，因為到國外學(xué)習(xí)是美國對外政策的“關(guān)鍵組成部分”。

　　“網(wǎng)絡(luò)外交”

　　美國政府也正在全力推行“互聯(lián)網(wǎng)外交”戰(zhàn)略，認(rèn)為美國的全球外交不只靠外交人員，還要靠“全民網(wǎng)絡(luò)外交”，鼓勵美國公民與外國人通過互聯(lián)網(wǎng)進行互動，傳達美國公民的價值觀念和國家形象。自稱為美國首位“網(wǎng)絡(luò)總統(tǒng)”的奧巴馬，更是不遺余力地借助網(wǎng)絡(luò)來推進政策議程。

　　此次米歇爾訪華，白宮提供了多個網(wǎng)絡(luò)平臺，吸引民眾參與其中。民眾可以在網(wǎng)絡(luò)上聽米歇爾介紹中國歷史與文化，還可透過推特、圖片交流網(wǎng)站直接提問。美國駐華大使館也利用新浪、騰訊微博等平臺邀請中國民眾向米歇爾提問。

　　米歇爾本人則一直在網(wǎng)上邀請美國公民特別是青年學(xué)生與她“虛擬隨行”游中國，表示她將每天寫一篇旅行博文公布在網(wǎng)絡(luò)上。從已經(jīng)展開的行程看，米歇爾十分勤奮，積極兌現(xiàn)承諾，每天在博文中講述當(dāng)天訪問中發(fā)生的故事，補充一些在正式報道中沒有體現(xiàn)出來的東西。

　　在北大的活動中，米歇爾還利用網(wǎng)絡(luò)等高科技裝備完成了一次組織中美學(xué)生互動的活動。在北大斯坦福中心的這次網(wǎng)絡(luò)視頻會議上，米歇爾與斯坦福大學(xué)的學(xué)生討論了新媒體和高科技對教育的影響。

　　米歇爾也不忘用網(wǎng)絡(luò)表達這一比較間接的方式來對中國提出批評意見。《今日美國》報道稱，米歇爾因在訪問中避談?wù)�治而招致美國國�?nèi)一些人的批評，而前兩任“第一夫人”勞拉·布什和希拉里·克林頓均在訪華時討論了人權(quán)問題。對此，米歇爾用一種比較含蓄的方式作出了回應(yīng)，在一篇博客文章中，米歇爾指責(zé)“中國政府對言論和網(wǎng)絡(luò)設(shè)立了很多限制”。 (劉平)