中印著眼大局 化解“帳篷對峙”彰顯外交智慧

　　新加坡《聯合早報》11日發表題為《化解“帳篷對峙”彰顯外交智慧》的文章。文章稱，中印兩國能著眼于大局，通過外交途徑，迅速地解決這次的邊境爭端，彰顯了兩國的外交智慧。

　　正當中國與日本的釣魚島主權爭端日益升溫之際，敏感的中國與印度邊境4月中也傳出了所謂的“帳篷對峙”，引起國際社會的關注。不過，經過一番密集但不張揚的談商后，中印雙方隨即達致協議，同時在爭議地區撤走軍隊，化解了一場持續三個星期的邊界危機。

　　中印同屬亞洲崛起中的兩大經濟體，現在也是推動亞洲以至世界經濟持續增長的重要引擎，維持和平發展的周邊環境以及經濟建設與發展的良好勢頭，以及兩國之間近年來日益密切的貿易關系，是第一要義，符合兩國的國家利益。因此，兩國能著眼于大局，通過外交途徑，迅速地解決這次的邊境爭端，彰顯了兩國的外交智慧。

　　中印之間有著漫長的共同邊界，不僅邊界線還沒有清楚劃分，即便是雙方所謂的“實際控制線”其實也未經正式核實，在這種情況下，自然容易發生雙方各自認為的“越界”事件，如果因這類小沖突小矛盾而影響雙邊關系大局，那是愚不可及的。

　　誠如印度外長胡爾希德所說的，“帳篷對峙”事件只是漂亮臉蛋上的一粒小粉刺而已。中國方面也表現了高度的理性與克制。中國外交部發言人在例行記者會上表示，中印兩國在邊界發生對峙事件之后，都從兩國關系的大局出發，本著合作態度，保持克制，通過有關的涉邊機制、外交以及邊防會晤等渠道，保持了密切的溝通與協商。

　　據印度媒體報道，4月15日，在中印邊境西段、喀喇昆侖山口以南約40公里處，中方約50名士兵深入“印度領土”19公里搭建帳篷，安營扎寨。印方隨即也同樣搭建帳篷，雙方在一片高地上隔著100米對峙。上星期天，兩國終于達成協議，同意周一同時從爭議地區撤走。

　　雖然中印雙方沒有公布協議內容，但是，雙方能迅速化解危機，顯示彼此都能以大局為重，理智處事，并為往后可能出現的類似爭端立下了很好的示范。在第三者看來，中印兩國這回處理危機的方式也凸顯了幾個值得借鑒之處。

　　首先，是處理危機要及時，這可以避免事態因僵持太久而惡化，并使對峙雙方也更難找到體面的下臺階。其次，是雙方都應有足夠的誠意，這樣才能大事化小，小事化無。第三，是雙方都能以大局為重，務實外交，避免問題被國內政黨政治、民族主義和媒體的炒作報道與言論所挾持。

　　邊境糾紛是復雜多端的問題，也很容易引起爭執雙方國內的民族主義情緒，中印雙方曾在1962年為此而兵戎相見，結果也沒有解決問題。這次邊界戰爭其實也已凸顯了戰爭手段無法厘清不明邊界的事實。中國與另一有共同邊界的鄰近大國俄羅斯也曾有過類似的爭端，結果是通過談判解決，可以印證，談判才是應循的正路。

　　必須承認，談判需要有更大的耐心和誠意，也需要有適當的時機，在這些客觀條件都還沒有具備時，最好的方式是維持現狀，并在這個基礎上，擱置爭議，務實地開展符合雙方根本利益的合作關系。目前，中印關系正是朝這樣的方向前進，中國如今已是是印度的最大貿易伙伴，兩國也不時舉行聯合軍事演習，促進了解。

　　隨著“帳篷對峙”事件落幕，印度外長胡爾希德本周四按原定計劃如期訪問北京，預料中國總理李克強也會如期在本月底出訪印度，而這將是李克強出任總理以來的首次出訪，意義重大。中國新任國家主席習近平首次出訪選擇了俄羅斯這個最大鄰國，總理李克強則選擇了另一亞洲最大鄰國印度，這當中所透露的強烈的外交信息，肯定是印度方面可以心領神會的。