愛爾蘭債務危機引發政壇動蕩 執政黨命運堪憂

　　近來，愛爾蘭債務危機急劇加深，外界普遍擔憂，愛爾蘭將步希臘后塵成為歐元區新一波債務危機的策源地。為擺脫危機，愛爾蘭政府一改先前拒不接受援助的立場，同意接受歐盟和國際貨幣基金組織的援助方案。愛政府前后不一的做法招致執政聯盟內部、反對黨以及廣大民眾的不滿，債務危機引發政壇動蕩。

　　危機引發政治風暴

　　對于援助計劃，愛爾蘭政府早先擺出了拒絕的姿態，堅稱不需要援助，本國現有資金完全可以撐到明年年中。但迫于來自歐盟和歐洲中央銀行的壓力，數日后，愛政府態度180度大轉彎，宣布愛爾蘭向歐盟和國際貨幣基金組織提出的一攬子金融援助請求已獲得歐盟批準。歐盟方面有消息說，愛爾蘭很可能將得到800億至900億歐元的援助貸款。

　　當國際市場因愛爾蘭同意接受援助剛剛舒一口氣之時，愛爾蘭國內又暗潮洶涌，執政聯盟內部、反對黨和民眾紛紛表達對政府的不滿，要求提前舉行大選。飽受債務危機困擾的愛政府又遭遇了政治風暴。

　　在總理考恩宣布接受國際援助之后不到24小時，作為愛爾蘭執政聯盟成員的綠黨呼吁在明年年初解散議會，提前舉行大選。綠黨領導人戈爾曼利說，過去一周對愛爾蘭選民來說是一段痛苦的經歷，人們感到被政府誤導和出賣，愛爾蘭人民需要政治上的確定性。愛爾蘭下次大選原定于2012年中期舉行。

　　戈爾曼利的提議立即得到愛爾蘭主要反對黨的響應。統一黨領袖肯尼表示，愛爾蘭現在需要的是立即舉行大選，從而建立擁有議會絕對多數的新政府。工黨認為立即解散議會、盡快選舉產生新一屆政府至關重要。而新芬黨甚至對考恩提出了不信任動議。

　　愛爾蘭主權債務危機本已讓民眾對政府產生不滿情緒，而接受援助后，政府無疑將喪失部分經濟主權，這進一步加劇民眾的怨恨。連日來一直有人在政府大廈前抗議示威，要求考恩辭職。

　　共和黨命運堪憂

　　最新公布的民調顯示，共和黨的支持率已跌至17%，遠低于統一黨和工黨。共和黨和綠黨組成的執政聯盟在議會中只有3個席位的優勢。

　　為應對突如其來的政治危機，考恩22日晚在政府大廈召集共和黨內閣成員會議，商討應對策略。他在會議結束后舉行的記者會上說，政府把國家利益置于首要地位，目前不打算匆忙提前舉行大選，他也無意馬上辭職。

　　面對“逼宮”壓力，考恩試圖把焦點鎖定在解決國家的經濟困境上。他強調，預算獲得議會通過對國家而言是必要的，任何推遲通過預算的行動都將削弱國家的地位。考恩承諾，預算案下月7日一旦獲得議會通過，他將尋求解散議會，并決定舉行大選的日期。

　　但分析人士認為，這顯然只是權宜之計，并不能徹底幫助考恩和他領導的共和黨擺脫窘境。自從歐盟和國際貨幣基金組織批準向愛爾蘭提供一攬子金融援助后，考恩面臨的辭職壓力與日俱增，許多共和黨議員也紛紛倒戈，加入反對黨陣營，要求考恩盡快辭職。

　　分析人士指出，作為執政黨，共和黨在與歐盟和國際貨幣基金組織談判中的表現不盡如人意，25日在多內加爾郡舉行的替補選舉恐將失利，可能導致又一席位落入反對黨手中。因此，共和黨能否最終順利度過明年的大選也成了未知數。此外，2011年的預算案能否獲得議會通過還是個問號。如果不能通過，將進一步引發社會動蕩。

　　目前，共和黨內部正在考慮換將，要求考恩辭去該黨領導人職務，由新的領導人帶領共和黨參加選舉，以期挽救可能在大選中落敗的命運。

　　深層問題懸而未決

　　高赤字引發了愛爾蘭的債務危機。國際信用評級機構美國穆迪投資者服務公司22日說，鑒于愛爾蘭銀行業危機較預想嚴重，將下調愛爾蘭主權信用評級。

　　為整頓財政，愛爾蘭政府正式公布了預算計劃，準備在今后4年內削減150億歐元財政赤字，以便到2014年將財政赤字占國內生產總值的比例控制在歐盟要求的3%之內。據愛媒體報道，根據該計劃，愛爾蘭將大幅削減社會福利開支，降低最低工資標準，提高稅收，并在公共部門裁員。

　　分析人士認為，愛爾蘭接受歐盟和國際貨幣基金組織的援助也是不得已而為之。希臘債務危機使歐洲人成為驚弓之鳥。由于擔心愛爾蘭債務危機會進一步蔓延，波及葡萄牙和西班牙等其他比較脆弱的歐元區國家，部分歐盟成員國和歐洲中央銀行強烈敦促愛爾蘭盡快啟動歐盟援助機制。愛政府表示接受援助后，歐盟和歐元區財政部長21日發表聲明表示歡迎。

　　不過，援助恐無法在近期內從根本上遏制愛爾蘭的債務危機。愛政府雖同意接受一攬子金融援助，但目前圍繞援助條件展開的討價還價并未結束，援助金額及金額發放計劃還沒有確定。據悉，歐盟和國際貨幣基金組織為援助愛爾蘭設定了苛刻的條件，如要求壓縮開支等。愛爾蘭政府將面臨極大的壓力。