背景資料：美國2010年中期選舉簡介

　　中新網(wǎng)11月3日電 美國11月2日展開中期選舉投票工作。選舉結(jié)果將決定在今后兩年里是民主黨還是共和黨控制美國國會。英國廣播公司就美國2010年此次中期選舉進行了介紹，如下：

　　什么是中期選舉？

　　中期選舉是為了選舉美國國會，即眾議院和參議院的議員，因為它是在美國總統(tǒng)一屆四年任期一半之際舉行的選舉，故為“中期選舉”。在有些州也在此時舉行州長選舉。

　　在美國國會里，眾議院所有435名眾議員每兩年都要重新參加競選。但在參議院的100個議席里，只有1/3在中期選舉時改選。今年，候選人將競爭37個參議員的席位，同時有37個州重新選舉州長。

　　為什么中期選舉很重要？

　　這一選舉關(guān)鍵的是對美國的立法機構(gòu)——國會兩院的控制。在2010年中期選舉到來之際，美國總統(tǒng)奧巴馬的民主黨在參眾兩院里都占多數(shù)。

　　民主黨目前控制著參議院的59個席位(包括兩位參加民主黨會議的獨立派人士)，在眾議院則占有40個席位以上的多數(shù)。

　　國會兩院的多數(shù)派領(lǐng)袖將有權(quán)決定立法的計劃安排。國會的各個委員會主席也來自多數(shù)黨派。

　　2010年哪個黨的機會最大？

　　在任總統(tǒng)所領(lǐng)導(dǎo)的黨常常丟失一些原有的議席，在總統(tǒng)第一屆任期尤其如此。

　　自從1946年以來，一位首屆在任總統(tǒng)平均丟失的席位數(shù)在眾議院是25席，在參議院是3席。杜魯門(1946年)和克林頓(1992年)都丟失了54個眾議院的席位，而約翰遜(1966年)丟失了48個眾議院席位。

　　回到2010年，眼下的經(jīng)濟情況對執(zhí)政的民主黨十分不利：失業(yè)率高于9%。目前的民意調(diào)查顯示，民主黨很可能失去對眾議院的控制，也有可能丟失在參議院的多數(shù)。

　　如果民主黨丟失對國會的控制會怎么樣？

　　美國人用“分裂的政府”這樣的說法來形容不同的黨派控制著總統(tǒng)和國會的情況。

　　總統(tǒng)在通常情況下都能和由其它黨派控制的國會的多數(shù)派領(lǐng)袖保持工作關(guān)系。整個80和90年代基本上都存在著“分裂的政府”的情況。

　　然而，這種情況并不總意味著相安無事。在克林頓總統(tǒng)執(zhí)政期間，因為他拒絕削減某些預(yù)算開支，當(dāng)時由共和黨控制的國會在1995年到1996年成功地在短期內(nèi)關(guān)閉了部分非重點的政府服務(wù)部門。

　　在任議員對競選是不是重要的因素？

　　如同在任的總統(tǒng)一樣，兩院在任上的議員傳統(tǒng)上都享有競選的優(yōu)勢。

　　傳統(tǒng)上，眾議院議員的重新當(dāng)選率超過90%。

　　不過，今年的民意測驗顯示，選民對現(xiàn)任議員有異乎尋常的強烈不滿。

　　為什么不同時選舉兩院所有的議席呢？

　　美國這一制度的設(shè)計旨在重疊，不論是從各機構(gòu)的權(quán)力來說，還是從當(dāng)選時機來說。

　　眾議院在國會中規(guī)模比較大，它是一個反映民意的機構(gòu)，其代表人數(shù)根據(jù)各州人口設(shè)定，以便更直接、迅速地反映民情，這就是為什么眾議院的議員每兩年都要重新參加競選。

　　而參議院則是一個更加慎決的機構(gòu)。參議員的任期6年。每個州不論規(guī)模大小都由兩個參議員代表。