相互走近只為各有所需？ 日美關系的微妙變化

　　日美兩國近期的相互走近是因為各有所需。短期看，日本對美國的需求更多，因此對美國的依賴程度上升

　　近來，日美關系出現微妙變化。據日本媒體報道，9月23日，美國國務卿會見日本外相前原誠司時表示，釣魚島適用日美安保條約。在日方看來，這是撞船事件后，美國政府要人第一次明確釣魚島與日美安保條約的關系，值得歡欣鼓舞。回顧鳩山內閣時期，美國多次對日本冷眼相看，現在的日美關系似乎出現微妙變化。

　　日本顯示與美國加強關系的強烈愿望，并積極支持美國。雙邊關系上，菅直人上臺伊始就強調，堅持以日美同盟為基石的外交原則，遵守日美就普天間問題達成的協議；對于美國懷有戒心的東亞共同體構想，大大降低調門，只偶爾象征性地提一下；8月底，按原計劃與美方共同完成普天間基地遷移替代設施施工方案和跑道位置的研究工作；9月中旬改組內閣時，任命有“親美派”之稱的前原誠司擔任外相。國際熱點問題上，日本一定程度上犧牲與伊朗的傳統友好關系及自身經濟利益，按美國要求，制訂了自己的單獨對伊朗制裁措施；配合美國對朝鮮強硬政策，派海上自衛隊軍官觀摩美韓日本海軍演，并計劃參加韓國主導的防止大規模殺傷性武器擴散演習。

　　美國也從多個方面支持日本。一是歡迎菅直人執政。9月14日，菅直人以“大比分”擊敗自己的競爭對手小澤一郎，繼續擔任民主黨黨首和日本首相。美國副國務卿斯坦伯格表示，對其再次當選并發表重視美日關系的講話感到高興。二是突出日本對美國的重要意義。副總統拜登聲稱，美中關系能否取得進展“取決于日本”，在推進美中關系和朝鮮半島局勢發展方面，美日關系極為重要。三是在釣魚島問題上通過各種方式支持日本。除文章開頭提到的國務卿希拉里表示釣魚島適用日美安保條約之外，美國對日本的支持包括：國防部長蓋茨、參謀長聯席會議主席馬倫舉行聯合記者會，聲稱強烈支持同盟國日本，美國將充分盡到盟國的責任；前副國務卿阿米蒂奇在東京表示，中國在試探日本的底線，應向中國發出“不可能離間美日關系”的信號；助理國務卿坎貝爾對未經證實的中國限制對日本出口稀土措施表示不快；美國計劃年底與日本在釣魚島海域舉行聯合軍演。四是默認日本單獨干預匯市。9月中旬，日本時隔6年，拋售大量日元，購進美元，以阻止日元繼續升值。這種直接干預匯市的做法引發歐美批評。日方一直擔心日美首腦會談上奧巴馬總統會當面批評菅直人，但是從日本媒體對會談內容的報道看，奧巴馬并未特別提及這個問題。一些日本媒體認為，美國默認日本做法。

　　以上這些相互接近的動向說明，菅直人上臺后，日美關系的確在改善。但是，具體改善了多少，需要作客觀判斷。一方面因為日美之間存在既定的立場差異，另一方面因為美國在具體問題上的積極表態可能含有水分。以釣魚島為例，可以清楚地看出這一點。

　　首先，盡管美國認為，釣魚島適用日美安保條約，但是并沒有承認其主權屬于日本。美國國務院發言人稱，美國在釣魚島主權問題上沒有預設立場。前原外相認為，這是美國的一貫立場，但他聲稱，日本施政之下的地方適用日美安保條約第五條，而釣魚島處于日本施政之下，因此釣魚島適用日美安保條約。前原強調日本對釣魚島的所謂“施政”，姑且不論事實真相如何，“施政”與主權顯然是兩回事。

　　其次，美國并非一邊倒支持日本。有媒體報道，對于日本媒體報道國務卿希拉里承認釣魚島適用日美安保條約，她本人要求日本避免出現媒體歪曲自己講話的現象。盡管她當時的具體發言內容不得而知，但可以肯定，美國并非百分之百支持日本立場，否則沒有必要澄清。日本《產經新聞》從多個方面對美國提出不滿：一是日美首腦會談后的聲明只字未提中國；二是白宮國家安全委員會亞洲事務高級主任貝德稱，美國并不是在中日之間充當仲裁人，也不打算發揮這樣的作用；三是近兩個小時的中美首腦會談，釣魚島問題沒有成為議題；四是美國公開表示，日本放回中國船長是恰當的決定。該報因此得出結論，美國可能曾向日本施壓，要求盡快放人。

　　盡管日本和美國是同盟關系，但是任何國家間關系都是以利益為基礎的，日美之間也不例外。說到底，兩國近期的相互走近是因為各有所需。短期看，日本對美國的需求更多，因此對美國的依賴程度上升；長期看，兩國國家利益的不同將對兩國關系產生離心作用。對于日美在具體時間段的關系如何，需要作具體的分析。

　　日美關系被形容為“吵不翻的夫妻”。如果用夫妻關系比喻民主黨上臺的日美關系，大致可以得出這樣一段故事：一方為爭取更大自由與另一方吵架，被另一方視為忘恩負義，并被曉以顏色，不由得產生悔改之意。這時，恰好與另一家人產生矛盾，更增加與自己的另一半重歸于好的意愿。另一半為鞏固夫妻感情，順勢接受。但是，原來的矛盾并未消失，今后還可能爆發。而且，一方力量呈下降趨勢，越來越不能事事關照另一方，另一方總要考慮今后怎么辦的問題。因此，日美關系日后將如何演變，仍有待觀察。□(文/孫建紅 作者單位：中國現代國際關系研究院日本所)