菲律賓劫持人質首席談判"專家"僅是初級談判員

　　中新網9月7日電 據香港《大公報》援引菲律賓ABS-CBN新聞網報道：菲律賓調查馬尼拉人質事件的委員會恢復聆訊，6日傳召多人作供。當日與槍手門多薩談判的首席談判“專家”表示，警隊內并沒有正式的談判小組，也沒有處理人質事件的談判指引。

　　馬尼拉挾持人質事件流血收場，菲律賓警方拯救人質的部署備受批評。當天擔任警方首席談判專家的耶夫拉，在聽證會上作供，表示菲律賓警隊并無成立一個正式的人質談判小組，內部也沒有一套處理人質談判的指引。由于他2002年曾到美國路易斯安那州一間警校修讀人質談判課程，并曾接受國際警察組織資助的談判訓練，所以才獲指派為當日的首席談判員。不過，耶夫拉僅是初級談判員，在五次談判經驗中，都只是負責協助。

　　政府各部沒協調救人

　　耶夫拉說，他在2007年已向警隊建議，成立一個專職談判隊伍，并制訂全面指引，但警方無跟進。因此，8月23日警方所能派出的仍只是一支臨時湊成的非正式談判隊，他們根本沒有什么談判指引可以遵守。他說：“當時沒有人領導談判工作……我想這角色應該由我擔任……我們當時不懂得怎樣商量，以及提出什么談判條件。”

　　此外，讀法律系出身的耶夫拉又指，當日各部門并無開會，導致警方與危機管理委員會之間的協調不清晰。危管會由市長擔任主席，副市長擔任副主席。根據有關指引，危管會在危機爆發時擁有最高權力，市長可以委任一名現場指揮官或者地面指揮官去領導應對工作。耶夫拉估計當日是由馬尼拉警區首長馬格蒂拜擔任地面指揮官。馬格蒂拜可能負責管理四組人：談判專家、作戰部隊、服務支持組和公關事務組。而當日的行動全部根據馬尼拉市長林雯洛的指令。

　　指毋須及早制服槍手

　　談判延拖至晚上，形勢急轉直下，耶夫拉為何不在早段便制服槍手呢？耶夫拉解釋覺得在談判初期沒有這個需要。委員會再追問，他就以關乎談判策略為理由不想公開，要求開閉門會議再談。

　　耶夫拉又說，挾持人質事件當天，他并沒有情報支持，只有一名警員協助。在槍手挾持人質數小時后，他們兩人仍不清楚事情的整個情況。他還說，特警發動攻擊時，談判人員并不知情。

　　負責領導調查委員會的菲律賓司法部部長德利馬表示，會加快聆訊程序，避免任何延誤。菲調查人員星期二會到挾持人質事件的案發現場，國父黎剎紀念公園調查，星期三會到停放出事旅游巴的倉庫重組案情。另外，菲律賓國會參議院調查馬尼拉挾持人質事件，建議一旦再發生同類事件時，要加強監控傳媒，包括要求停止廣播相關新聞。