強奸事件頻發(fā)成剛果（金）婦女揮之不去的噩夢

　　一名美國援助人員和一名剛果(金)醫(yī)生近日說，盧旺達和剛果(金)反政府武裝4天之內在剛果(金)東部北基伍省強奸了近200名婦女與嬰幼兒，而他們實施暴行的地點距離聯合國維和部隊在剛果(金)東部的一個營地僅30多公里。

　　這起武裝人員大規(guī)模強暴婦女的惡性事件，引起了聯合國以及整個國際社會的極大震驚，也使人們重新開始關注剛果(金)婦女揮之不去的噩夢——強奸。

　　關于此次集體強奸事件，聯合國人權組織在一份報告中說，一開始，一伙武裝人員進入當地一個村莊，告訴村民他們只是尋找食物，勸村民不要逃走。但是，當另一伙武裝人員晚上到達該村后，這兩伙人在接下來的4天時間里強暴了整個村莊的婦女。

　　一名聯合國發(fā)言人說，一個聯合人權調查小組證實，至少有154名婦女被盧旺達和剛果(金)反政府武裝人員強奸，而且其中大部分人還是當著自己丈夫和孩子的面被輪奸。當地一名醫(yī)療官員稱，4名女性嬰幼兒也遭到強奸，她們的年齡分別只有1個月、6個月、12個月和18個月。

　　事實上，武裝人員強奸婦女的案件在剛果(金)時有發(fā)生，此次事件涉及的受害者人數眾多，性質特別嚴重。此類惡性事件的頻繁出現，究其根源，還在于該地區(qū)過去十多年來的戰(zhàn)亂與動蕩。

　　在1994年盧旺達大屠殺之后，大批參與屠殺的盧旺達胡圖族人因被圖西族武裝擊敗而逃亡到了剛果(金)東部，在那里建立了自己的武裝組織，包括盧旺達解放民主力量等。這些非法武裝組織對當地百姓奸淫擄掠，嚴重危害剛果(金)東部地區(qū)的安全。

　　而盧旺達解放民主力量正是此次慘絕人寰的集體強奸事件的參與者之一。除此之外，遍布在剛果(金)東部的眾多本國和國外的反政府武裝組織，也時常制造性暴力案件。

　　剛果(金)東部叢林密布，交通條件惡劣，便于武裝分子藏匿。同時，剛果(金)政府軍紀律渙散，戰(zhàn)斗力低下，無力剿滅這些反政府武裝。近年來，在聯合國駐剛果(金)特派團的幫助下，剛果(金)政府軍雖然連續(xù)進行了多次清剿行動，但都未能完全消滅這些非法武裝。

　　與此同時，聯合國在剛果(金)部署的維和部隊由于沒有得到安理會授權，不能主動打擊反政府武裝，因此在大多數情況下只能發(fā)揮有限的威懾作用。這也從一定程度上助長了剛果(金)東部地區(qū)反政府武裝的氣焰。

　　此外，由于剛果(金)政府軍和聯合國維和部隊的人員素質參差不齊，部分政府軍士兵和維和軍人甚至也參與了對當地婦女的性暴力和性剝削，這使當地婦女更加缺乏安全感。

　　一些批評人士指出，處罰過輕也是剛果(金)強奸行為屢禁不止的重要原因之一。2003年，剛果(金)政府軍第九軍區(qū)的士兵在該國西北部赤道省省會姆班達卡集體強奸了119名婦女，而在67名參與實施犯罪的政府軍士兵中，只有12人被定罪，最后被關進監(jiān)獄的更是只有7人。

　　剛果(金)政府已經意識到這一問題，并將打擊性暴力犯罪作為一項重要的工作來抓。該國于2006年頒布了懲治性暴力犯罪的專門法律，總統(tǒng)約瑟夫·卡比拉也多次在公開場合表示，政府將加大對性暴力犯罪的打擊力度。但由于該國司法腐敗嚴重，執(zhí)法能力有限，大部分措施收效甚微。一些強奸犯往往只需要交一些罰款即可免罪，即使被控強奸罪，其量刑結果常常也較輕。

　　今年以來，剛果(金)政府同聯合國開發(fā)計劃署合作，共同完善剛果(金)法律體系，打擊包括性暴力在內的各種犯罪行為。雙方已經在金沙薩多次召開研討會，針對打擊性暴力犯罪提出了一些可行的方案，但這些方案能否最終實施，究竟能取得怎樣的效果，仍然為外界所質疑。

　　據聯合國統(tǒng)計，剛果(金)是世界上強奸案發(fā)生最多的國家之一，2009年其境內共發(fā)生了1.75萬起有記錄的強奸案。而這一數字只是剛果(金)全國發(fā)生的強奸案中的一小部分，因為大部分強奸案因種種原因并沒有被記錄在案。在打擊性暴力犯罪方面，剛果(金)仍有很長的路要走。(新華社記者舒適)