日媒謹(jǐn)慎評論東海油氣田談判 中日交涉或遇困難

　　據(jù)7月28日出版的《環(huán)球時報》報道，中日兩國27日首次就東海油氣田開發(fā)問題，開始了締結(jié)條約的談判。這個被日本首相菅直人視為“戰(zhàn)略互惠關(guān)系的象征”的問題，引起日本媒體高度關(guān)注。與此前袒露“期待感”不同，對話正式開始后，日本媒體卻變得謹(jǐn)慎起來。他們認(rèn)為，這將是一場“持久戰(zhàn)”。有中國專家27日對《環(huán)球時報》表示，讓這場對話困難重重的，很大程度上是日本國內(nèi)仍有人不能正視“春曉”(日本稱“白樺”)油氣田是中國主權(quán)這一事實(shí)。但能坐下來談就是一個好的開始。

　　據(jù)日本共同社27日報道，出席此次談判的日方代表是日本外務(wù)省亞太局長齋木昭隆，中方代表是中國外交部邊界與海洋事務(wù)司司長寧賦魁。當(dāng)天上午，雙方在日本外務(wù)省彼此交換了意見，在2008年6月達(dá)成的協(xié)議基礎(chǔ)上，探討“春曉”油氣田的日方出資比例，以及雙方共同開發(fā)“龍井”油氣田(日本稱“翌檜”)的辦法。

　　據(jù)長期從事海權(quán)問題研究的劉中民教授向《環(huán)球時報》介紹，中日2008年就東海油氣田開發(fā)達(dá)成共識，劃出了一塊2600多平方公里的共同開發(fā)區(qū)。據(jù)日本媒體事后披露，協(xié)議內(nèi)容包括：雙方承諾以對等的條件聯(lián)合開發(fā)“龍井”油氣田附近的海域；日本將向中國單獨(dú)開發(fā)的“春曉”油氣田出資，按照比例分配權(quán)益等。在開發(fā)“春曉”油氣田的權(quán)益分配上，日本前首相鳩山認(rèn)為，“主張五五分成是比較困難的”，因此承認(rèn)和接受中方出資比例占5成以上。但這一方針遭到日本右翼分子等部分人反對，他們主張要和中國享有對等的權(quán)益。這也導(dǎo)致這一議題一度擱置。今年5月，中國領(lǐng)導(dǎo)人在訪日時與日本領(lǐng)導(dǎo)人就盡快啟動締結(jié)條約的談判達(dá)成共識，才讓雙方第一次有機(jī)會就締結(jié)條約進(jìn)行對話。

　　對于這次對話，日本媒體投入了很高的關(guān)注熱情。早在20日剛一傳出中日將就締結(jié)條約進(jìn)行首次對話的消息時，這一新聞就立即登上了日本各大媒體的版面，并紛紛給予高度評價，充滿了對這一議題的“期待感”。 日本《朝日新聞》曾發(fā)表社論稱，“中日之間最大的‘懸案’———東海油氣田問題超越諸多障礙，終于走到締結(jié)條約的‘大道’上”，對于中國的積極行動表示熱烈歡迎。

　　但當(dāng)27日的對話正式開始時，日本媒體的調(diào)子似乎一下子變得謹(jǐn)慎起來，大多數(shù)媒體認(rèn)為這會是“一場艱難的談判”。日本《每日新聞》27日稱，現(xiàn)在距中日2008年就共同開發(fā)達(dá)成共識已有兩年，雖然終于還是進(jìn)入具體討論，但事關(guān)海洋資源分配這一國家利益的課題，預(yù)計(jì)交涉會有重重困難。日本共同社援引日本政府官員的話說，有關(guān)出資比例、利益分配等問題預(yù)計(jì)將難以協(xié)調(diào)，會談不會草草了事，將會是一場“持久戰(zhàn)”。日本右翼媒體《產(chǎn)經(jīng)新聞》則重提舊事，稱當(dāng)時擱置這一議題就是因?yàn)橹袊鴩鴥?nèi)出現(xiàn)了“對日本政府過于讓步”的批評聲音，再加上中國海軍一直對日本在油氣田附近海域的監(jiān)視活動進(jìn)行“恐嚇”。現(xiàn)在雖然對話開始，但仍然會舉步維艱。日本NHK電視臺提醒稱，中國以何種姿態(tài)對待27日的首次交涉，是日本需要首先搞清楚的。日本需要關(guān)注中方的舉措，然后推進(jìn)對話，爭取早日(和中國)締結(jié)條約。

　　對于日本的這種謹(jǐn)慎態(tài)度，劉中民分析說，在很大程度上是因?yàn)槿毡緡鴥?nèi)仍然有不少人力爭達(dá)到一個目標(biāo)，那就是造成事實(shí)上日方所主張的“中間線”原則。他說，日本有些人總是混淆一個問題，就是日本企業(yè)以合資的方式參與到“春曉”油氣田開發(fā)，就是“擱置主權(quán)、共同開發(fā)”。但其實(shí)這有本質(zhì)區(qū)別。“春曉”油氣田不存在主權(quán)爭議問題，所以根本談不上“擱置爭議”。如果這個分歧不解決，雙方的談判就會很困難。劉中民提醒，中方需要注意，在有關(guān)中日利益分配問題上，不能被動地被所謂的“中間線”牽著走。

　　日本JJC新日本研究所副所長庚欣雖然也認(rèn)為這次談判難以有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，就出資比例、利益分配等問題很難短期達(dá)成一致意見，但他表示，這次會談可以達(dá)成氣氛上的共識。對亞洲人來說，氣氛很重要。雙方能明確地就此事坐下來磋商是一個很好的開始。(本報駐日本特約記者 李珍 本報記者 楊婷婷)