英國首相發(fā)起"大社會運動" 權(quán)力下放為政府減壓

　　英國首相卡梅倫19日上午在利物浦正式發(fā)起他倡導(dǎo)的“大社會運動”，計劃將更多的權(quán)力和資金由政府下放給社區(qū)、慈善機構(gòu)和公眾，以轉(zhuǎn)變政府的管理方式，進一步提高公共服務(wù)的效率和水平。

　　卡梅倫在首相競選宣言中首次提出“大社會”理念，主張給民眾和地方政府更多權(quán)力，讓他們承擔(dān)更多責(zé)任，建立一個“更大、更強的社會”。

　　根據(jù)卡梅倫的建議，政府將通過專門的“大社會銀行”，把“休眠”期不低于15年的銀行賬戶內(nèi)的數(shù)億英鎊撥給社會組織和慈善機構(gòu)，由它們向公眾提供政府沒有提供或者效果不佳的公共服務(wù)。“大社會銀行”是“大社會”理念的一部分，定于2011年4月開始運營。

　　獲得資金的社會組織和慈善機構(gòu)可以自主管理郵局、圖書館、酒吧以及交通服務(wù)設(shè)施，制訂住房建設(shè)計劃，還能招聘志愿者為博物館等公共機構(gòu)服務(wù)。

　　卡梅倫說，目前英國政府已經(jīng)確定利物浦等4個城市和地區(qū)作為“大社會運動”的試點，相關(guān)專家和官員會幫助它們解決在此過程中可能遇到的法律問題。

　　卡梅倫在發(fā)表演講時強調(diào)，“大社會運動”的宗旨是創(chuàng)造一種新的社會文化，公眾將不用總是要求官員、地方當(dāng)局或中央政府來解決他們面臨的問題，而將有充足的自由和權(quán)力去為自己所在的社區(qū)服務(wù)。

　　不過批評人士認為，卡梅倫發(fā)起的“大社會運動”是政府在千方百計削減預(yù)算赤字之際大幅度減少公共服務(wù)的“遮羞布”。為社會組織和慈善機構(gòu)提供資金的“大社會銀行”可能只有區(qū)區(qū)6000萬英鎊的資金，這并不能為公共服務(wù)提供充足的物質(zhì)保障。

　　建設(shè)“大社會”是卡梅倫領(lǐng)導(dǎo)的保守黨在英國大選期間的核心政策主張之一，但即便是在保守黨內(nèi)部，也有許多資深人士持不同意見。他們認為，“大社會”概念過于模糊，對選民沒有什么吸引力。