雙重國籍不討好 俄媒稱土庫曼斯坦"刁難"俄公民

　　俄羅斯與中亞國家的關系可能再生變故，而這次跟莫斯科鬧別扭的是土庫曼斯坦。據俄媒體7月9日報道，目前在土庫曼斯坦國內，一場針對擁有俄羅斯和土庫曼斯坦雙重國籍公民的行動，正在展開。

　　俄媒體報道說，據近日從土庫曼斯坦飛往俄羅斯的乘客透露，在土庫曼斯坦海關，擁有俄土雙重國籍的人遭到了“刁難”。據說他們被要求要么放棄俄羅斯國籍，要么放棄土庫曼斯坦國籍。如果選擇放棄俄羅斯國籍，將獲得土庫曼斯坦新護照，在取得俄羅斯簽證后可以往返兩國之間。而選擇放棄土庫曼斯坦國籍，將意味著這些人無法再返回土庫曼斯坦，因為土庫曼斯坦當局不會向“判逃者”發放簽證。上述做法是土庫曼斯坦當局從7月開始施行的。在新辦法施行的第一天即7月1日，就有12名乘客沒能登上從土庫曼斯坦首都阿什哈巴德飛往莫斯科的航班，因為這些乘客拒絕放棄雙重國籍中任何一國公民的身份。目前已經有數十名公民因為不愿意放棄雙重國籍，而未能離開土庫曼斯坦國境。

　　“土庫曼斯坦當局的做法，已在當地擁有雙重國籍的人群中引起了恐慌。”俄媒體稱，很多要到俄羅斯辦事的人害怕離開后不能再返回土庫曼斯坦，還有一些雙重國籍者，正在考慮變賣物品甚至是房屋，為徹底離開做準備。對于土當局的做法，俄駐土大使館官員表示不解，使館領事葉夫根尼·列夫科耶夫說，“無法理解土庫曼斯坦當局的這一做法，因為目前就雙重國籍問題，俄土之間的雙邊協議仍然有效。”列夫科耶夫所指的雙邊協議，是1993年12月由時任俄總統葉利欽和時任土庫曼斯坦總統尼亞佐夫簽署的《關于協調雙重國籍問題的協議》。該協議規定，雙方承認公民的雙重國籍。

　　針對俄羅斯媒體鋪天蓋地的報道。土庫曼斯坦外交部回應稱，俄媒體的報道是對事件的故意歪曲，是試圖對俄土雙邊關系產生不利影響。不過，土庫曼斯坦外交部并沒有否認擁有雙重國籍公民在出境時，被要求放棄其中一國公民身份的情況。按照土外交部的說法，根據土庫曼斯坦的法律，從土庫曼斯坦出發穿越該國國境，必須持有外國簽發的簽證。而外國公民進入土庫曼斯坦，也必須持有土庫曼斯坦簽發的簽證。

　　看來阿什哈巴德已經決心退出兩國簽署的有關雙重國籍的協議了。俄媒體指出，實際上這一嘗試并非首次。2003年4月土庫曼斯坦就曾通過決議，要求退出該條約，但是莫斯科方面堅決反對。隨后，由于俄方的壓力，時任土庫曼斯坦總統的尼亞佐夫，不得不出面承諾，在土境內的俄羅斯公民的權益，將不會受到侵害。

　　7年后的今天，土庫曼斯坦為什么再次表現出退出有關雙重國籍協議的強烈愿望？俄媒體分析認為，這是俄羅斯在中亞、具體來說在土庫曼斯坦影響力嚴重下降的表現。俄媒體稱，長久以來，除了地緣政治上的傳統影響力，俄羅斯還一直是土庫曼斯坦能源出口的方向，相當于掌控著土庫曼斯坦的經濟命脈。不過目前，這一局面發生了變化，土庫曼斯坦能源出口的多元化，使其有了對俄叫板的資本。(蘇清)