中新網(wǎng)6月6日電 紀(jì)念中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法實施十周年座談會6日上午在人民大會堂舉行。中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國發(fā)表講話時表示，基本法是“一國兩制”方針的法律體現(xiàn)。實踐已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明，“一國兩制”是做得到的、也是行得通的，基本法是一部經(jīng)得起實踐檢驗的好法律。

　　吳邦國表示，香港特別行政區(qū)基本法是全國人民代表大會以憲法為依據(jù)、以“一國兩制”方針為指導(dǎo)制定的全國性法律，在香港特別行政區(qū)具有憲制性地位。基本法從總國國情以及香港歷史與現(xiàn)實情況出發(fā)，創(chuàng)造性地回答了國家對香港恢復(fù)行使主權(quán)后采取什么方式管理香港這一重大課題，堪稱史無前例的創(chuàng)舉。

　　吳邦國稱，上個世紀(jì)80年代初，鄧小平同志以偉大政治家的智能和膽略，提出了“一個國家，兩種制度”的偉大構(gòu)想。以“一國兩制”偉大構(gòu)想和中國政府對香港的一系列方針政策為基礎(chǔ)，1982年9月，中英兩國政府開始就香港前途問題舉行談判。1984年12月19日，中英兩國政府簽署關(guān)于香港問題的聯(lián)合聲明，確定中國政府于1997年7月1日對香港恢復(fù)行使主權(quán)，宣布中國政府對香港的各項方針政策五十年不變，并以基本法加以規(guī)定。1985年4月10日，六屆全國人大三次會議批準(zhǔn)中英聯(lián)合聲明，決定成立香港特別行政區(qū)基本法起草委員會。經(jīng)過近5年的辛勤工作，基本法起草委員會完成了起草任務(wù)。

　　他表示，1990年4月4日，七屆全國人大三次會議通過香港特別行政區(qū)基本法，自1997年7月1日起施行。基本法把“一國兩制”偉大構(gòu)想和國家對香港的一系列方針政策用法律的形式固定下來，為香港的平穩(wěn)過渡、順利回歸和長期繁榮穩(wěn)定提供了法律保障。鄧小平同志對基本法給予高度評價，稱它是“具有歷史意義和國際意義的法律”，是“具有創(chuàng)造性的杰作”。

　　吳邦國表示，這里值得一提的是，基本法是在香港同胞的廣泛參與下制定的，起草過程是很民主、很開放的。基本法起草委員會59名委員中，香港委員就有23名，同時還在香港成立了由180位各界人士組成的基本法咨詢委員會。基本法起草過程中，曾先后兩次在香港和內(nèi)地全文公布法律草案，廣泛征求社會各界特別是香港同胞的意見。香港社會各階層、各界別和各團體踴躍參與討論，提出了近8萬份意見和建議，基本法咨詢委員會向起草委員會提交了7冊咨詢報告。也就是說，基本法的每一項條文都凝聚了香港社會的廣泛共識，基本法是包括香港同胞在內(nèi)的全體中國人民集體智能的結(jié)晶。（據(jù)中國網(wǎng)文字直播整理）