中新社澳門十二月七日電　題：內(nèi)地始終是澳門發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾

　　中新社記者　畢永光　龍土有

　　澳門特區(qū)行政長官何厚鏵在去年的國慶酒會(huì)上致辭時(shí)有感而發(fā)：“澳門特區(qū)成立以來，每一個(gè)重要關(guān)頭，都獲得了國家及時(shí)的關(guān)懷，全力的支持。”回顧澳門這十年，中央政府和內(nèi)地對澳門的支持既有雪中送炭，更多的則是著眼長遠(yuǎn)。

　　“自由行”為澳門注入活水

　　進(jìn)入四季度的澳門，游客愈發(fā)暢旺，大三巴牌坊前人流涌動(dòng)，金蓮花廣場周圍幾條街道常常被旅游大巴擠得水泄不通。數(shù)據(jù)顯示，由于全球金融危機(jī)、甲流等因素造成的游客短暫回落正成為過去，澳門今年游客量有望接近去年水平，達(dá)到二千二百萬人次左右。這個(gè)數(shù)字約相當(dāng)于十年前澳門游客量的三倍多，直追香港，對于澳門這個(gè)彈丸之地不能不說是個(gè)奇跡。

　　這個(gè)奇跡的發(fā)生只是近五六年的事。二00三年，為了讓港澳擺脫非典沖擊的陰影，中央政府及時(shí)推出赴港澳個(gè)人游政策，即俗稱的“自由行”。澳門是個(gè)旅游城市，游客數(shù)量就是澳門經(jīng)濟(jì)的晴雨表。“自由行”推出后，當(dāng)年內(nèi)地旅客就首次超過香港旅客成為澳門的第一大客源。迄今澳門客源結(jié)構(gòu)中，內(nèi)地游客占一半。

　　“自由行”政策與澳門的賭權(quán)開放的節(jié)奏產(chǎn)生了“共振”，帶旺了旅游博彩業(yè)，也帶活了酒店、餐飲、購物、休閑、交通等行業(yè)，為澳門注入源源活水。

　　CEPA助澳拓展新空間

　　“自由行”正是CEPA的安排之一。所謂CEPA是指二00三年十月中央政府與澳門特別行政區(qū)簽署的《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》。之后《安排》不斷深化，每年簽署一次補(bǔ)充協(xié)議，內(nèi)地對澳門的開放領(lǐng)域越來越寬。

　　今年五月，《安排》“補(bǔ)充協(xié)議六”文本簽署儀式在澳門特區(qū)政府總部舉行，國家商務(wù)部副部長姜增偉及特區(qū)政府經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長譚伯源分別代表雙方在文本上簽字。“補(bǔ)充協(xié)議六”包括擴(kuò)大開放服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域、促進(jìn)貿(mào)易投資便利化以及推動(dòng)專業(yè)人員資格互認(rèn)等三方面的內(nèi)容，共有三十一項(xiàng)具體措施。

　　譚伯源表示，本次補(bǔ)充協(xié)議為澳門經(jīng)濟(jì)的適度多元化提供更有利的條件，同時(shí)也為本澳人士和商界北上創(chuàng)業(yè)提供了更多的機(jī)遇。

　　在CEPA的推動(dòng)下，與澳門比鄰的珠海更是澳人的投資熱土。截至今年六月，在珠海的澳資企業(yè)總數(shù)達(dá)到一千九百多戶，投資總額超過二十億美元，涉及的行業(yè)包括制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、商業(yè)和物流等。

　　澳大橫琴校區(qū)破繭而出

　　去年以來，國際金融危機(jī)的蔓延也沖擊到澳門，企業(yè)出現(xiàn)融資困難，一些大型工程停建、緩建，失業(yè)率開始回升。中央及時(shí)推出支持澳門的九項(xiàng)措施，包括力爭二00九年底開工建設(shè)港珠澳大橋、支持形成粵港澳大都市圈、鼓勵(lì)澳門參與珠海市橫琴島開發(fā)建設(shè)等。

　　這些措施推出后，港珠澳大橋前期工程進(jìn)一步加快，澳門與珠江口城際輕軌和太澳高速公路的銜接研究取得積極進(jìn)展，珠(海)澳(門)同城發(fā)展已形成兩地共識。

　　目前，與澳門一水相連的橫琴島開發(fā)已啟動(dòng)。今年六月，全國人大常委會(huì)通過決定，授權(quán)澳門特別行政區(qū)對設(shè)在橫琴島的約一點(diǎn)一平方公里的澳門大學(xué)新校區(qū)實(shí)施管轄，與橫琴島其他區(qū)域?qū)嵭懈綦x式管理。這意味著橫琴島一部分將成為實(shí)施“一國兩制”的新區(qū)域。

　　今年初，國家發(fā)展和改革委員會(huì)頒布了《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》。《綱要》首次將珠三角與港澳的緊密合作納入國家發(fā)展規(guī)劃，提出共建優(yōu)質(zhì)生活圈，鞏固澳門作為世界旅游休閑中心的地位。

　　何厚鏵在出席一次會(huì)議時(shí)表示：“資源有所局限的澳門不可能只靠自身的努力就能打造成世界旅游休閑中心，只有融入?yún)^(qū)域旅游合作，澳門的定位才有可能充分實(shí)現(xiàn)。”

　　謀求經(jīng)濟(jì)適度多元

　　去年下半年，人們感到內(nèi)地對赴澳門自由行簽注有所收緊，這番“良苦用心”也得到澳門社會(huì)的理解。因?yàn)榘拈T人明白，過速膨脹的博彩業(yè)需要調(diào)控，游客的增長也需有序。特區(qū)政府新聞局局長陳致平說，澳門很小，在還沒做好待客準(zhǔn)備的情況下，游客激增對澳門不見得是好事。

　　除了宏觀層面，內(nèi)地對澳門居民生活和城市運(yùn)作的保障更不遺余力。澳門自來水原水絕大多數(shù)取自珠海的西江下游，每年枯水期為保證澳門供水，西江上游地區(qū)及珠海都作出積極努力；輸澳蔬菜、鮮活食品等都由內(nèi)地合資格基地供應(yīng)，并經(jīng)過嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫；在供電、供氣、供油等方面內(nèi)地均給予有力保障……

　　澳門人習(xí)慣將中央的支持措施稱作“大禮”。近日中央再次送出“大禮”， 國務(wù)院同意澳門特區(qū)填海造地三百六十余公頃，用于城市發(fā)展。澳門理工大學(xué)“一國兩制”研究中心主任楊允中說，雖然中央不斷有“大禮”，但澳門不能“等、靠、要”，應(yīng)主動(dòng)謀求經(jīng)濟(jì)適度多元，主動(dòng)參與珠三角區(qū)域合作。

　　澳門歌手黃偉麟創(chuàng)作的新歌《澳門我家》有句歌詞：“有祖國當(dāng)老大，澳門沒什么好害怕”，用通俗的“澳門話”說出了澳門人的心聲。(完)