(紀念澳門基本法實施10周年座談會發言摘登 全國人大常委會澳門基本法委員會副主任 李成俊)

　　鄧小平提出“一國兩制”的偉大構想，已得到成功的實踐。澳門同胞在中央的領導下，奮發圖強，團結協作，用實際行動證明，“一國兩制”有強大的生命力，基本法是保障澳門繁榮、發展的基石。

　　一、高度自治的經濟體制為澳門開辟了廣闊的發展空間

　　基本法明確特區保持財政和稅收獨立、實行單獨的貨幣金融制度、不實行外匯管制、實行自由貿易政策、保持自由港的地位，中央不在澳門征稅、特區財政盈余不上繳中央，原有經濟制度五十年不變。在這樣高度自治的經濟體制軌道上，澳門經濟以年均13%多的速度增長，本地生產總值由1999年的473億澳門元增長到2008年的1718.7億澳門元；財政收入由1999年的169.43億澳門元增長到2008年的510.76億澳門元，翻了近兩番；同期財政盈余由24.5億澳門元增長到目前的800多億澳門元，增長30多倍。澳門微型外向經濟體系的整體經濟實力大為增強，已經完成從邊陲古老小城到現代化旅游中心城市的轉變。

　　二、以行政主導為特征的政治制度順利運作

　　基本法從澳門特區作為“一國兩制”下高度自治的地方行政區域的地位出發，設計了以行政為主導、行政與立法既相互制衡又相互配合、司法獨立的政治體制。10年的實踐證明，這樣的政治體制符合澳門特區良好管治的需要，符合澳門作為地方行政區域的特點和循序漸進實現各階層均衡參與的政治格局，因此運作順暢、成績斐然。

　　三、居民的各項權利和自由得到充分保障

　　基本法突出地專章規定了保障澳門居民的基本權利和自由的規范，廣大居民的人身、政治、經濟、社會等各個方面的廣泛權利依法得到前所未有的全面保障。

　　在政治生活方面，澳門居民真正實現了法律面前人人平等，在各項選舉中充分行使居民的政治權利。10年來，作為國家主人，澳門居民中的中國公民依法3次選舉產生全國人大代表，參與最高國家權力機關的工作；近500位澳門居民還被邀請擔任各級政協委員，在民主協商的殿堂中參政議政。特區內部進行了3次行政長官選舉，進行了3次立法會選舉。

　　在經濟生活方面，澳門特區在私有制體系下自由競爭經濟制度繼續保持，居民的合法財產受到法律的嚴格保護；在社會生活方面，澳門居民的言論、新聞、出版、結社、集會、游行、示威等自由依法得到保障。

　　四、對外交往擴大，保持國際化城市的優勢

　　基本法明確授權澳門特區依法自行處理與其有關的對外事務，使澳門特區歷史性地擁有了多方面的對外交往的權力。

　　目前，給予澳門特別行政區護照免簽或落地簽證待遇的國家和地區有78個；77個國家在澳門設有領事機構執行領事職能；澳門以適當身份參加了11個政府間國際組織，以“中國澳門”名義單獨組團參加官方性質國際會議；適用澳門特區的國際公約240項；與其它外國和地區締結了38個民用航空協定；特區政府按照中央政府指示公布并執行安理會決議。澳門特區在葡萄牙、歐盟和世界貿易組織分別設立了貿易代表處或辦事處，向亞太和歐洲的一些國家派駐旅游代表，還成功舉辦了東亞運動會、葡語系運動會和亞洲室內運動會等大型國際賽事，進一步樹立了澳門國際城市的形象。

　　澳門基本法在特區成功實踐的事實雄辯地證明，“一國兩制”是完全正確的，按照“一國兩制”實現祖國和平統一，符合中華民族的根本利益，也符合包括澳門同胞在內全中國人民的根本利益。