NO.6，京港經(jīng)貿(mào)合作會議(2004年9月)

　　2004年9月，京港共同簽署了“經(jīng)貿(mào)合作會議”合作機制。

　　第一層次為京港兩地行政首長高層會晤；第二層次由北京市一位副市長和香港財政司司長主持，負責(zé)落實具體合作計劃；第三層次由雙方的聯(lián)絡(luò)辦公室主持，負責(zé)日常溝通。京港合作以經(jīng)貿(mào)為主，涵蓋文化、旅游、環(huán)保、人力資源和奧運經(jīng)濟等7大領(lǐng)域。

　　該機制建立以來，京港兩地在重點領(lǐng)域的交流合作取得了較好效果。近期，兩地將圍繞北京舉辦2008年奧運會的機遇，全面落實CEPA各項措施，著重在經(jīng)貿(mào)、教育、文化、旅游、人才、環(huán)保和奧運經(jīng)濟等多個領(lǐng)域推進合作。

　　點評：北京在借鑒香港的總部經(jīng)濟發(fā)展方面取得了令人矚目的成就，而香港對北京城市建設(shè)應(yīng)從目前主要的基建層面拓展到更深層次的城市規(guī)劃發(fā)展。

　　NO.7，津港長期經(jīng)貿(mào)合作機制(2005年9月)

　　2005年9月在香港舉行的“天津周”活動期間，天津市商務(wù)委員會與香港貿(mào)發(fā)局簽署了長期經(jīng)貿(mào)合作機制協(xié)議書。次年7月，兩機構(gòu)在天津聯(lián)合舉辦了‘津港企業(yè)合作開拓國際市場’研討會暨香港貿(mào)發(fā)局服務(wù)展示活動。

　　津港長期合作機制重點推動了三方面的合作：香港可以充當服務(wù)天津的資金管道，為天津引來大量港資和國際資金；津港在發(fā)展海港業(yè)務(wù)上，可以成為理想的伙伴；香港可以成為天津企業(yè)聯(lián)系國際的商貿(mào)平臺。

　　點評：天津傳統(tǒng)制造業(yè)比較強，香港服務(wù)業(yè)比較發(fā)達，有很大互補余地。下一步天津應(yīng)該加強學(xué)習(xí)香港的金融發(fā)展經(jīng)驗。

　　NO.8，粵港衛(wèi)生應(yīng)急合作機制(2005年11月)

　　2005年11月3日，在SARS、禽流感肆虐之后，廣東省衛(wèi)生應(yīng)急考察團與香港衛(wèi)生署共同舉行“粵港流感和禽流感大流行應(yīng)對工作會議”，旨在加強粵港衛(wèi)生應(yīng)急交流與合作，構(gòu)建粵港衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)動機制，提高非典、人禽流感等重大傳染病的應(yīng)急處理能力。會議達成以下共識：一是加強監(jiān)測合作；二是健全預(yù)警機制；三是實施聯(lián)防聯(lián)控；四是技術(shù)資源共享。

　　點評：這是一個良好的開始，今后公共衛(wèi)生事業(yè)應(yīng)該形成社會化、全民的社會保障機制。

　　NO.9，供港澳農(nóng)產(chǎn)品檢貿(mào)合作機制(2006年9月)

　　2006年9月14日，商務(wù)部和質(zhì)檢總局在深圳聯(lián)合召開了首次全國供港澳農(nóng)產(chǎn)品工作會議，香港衛(wèi)生福利及食物局、澳門民政總署相關(guān)官員與會。會議簽署了《供港澳農(nóng)產(chǎn)品檢貿(mào)合作機制》備忘錄。該機制確定，在進一步密切部門間合作的前提下，通過進一步加強供港澳農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲存場所的注冊、備案管理，提高準入門檻；切實加強對生產(chǎn)、加工基地的監(jiān)控工作；大力推進“公司+基地+標準化”生產(chǎn)模式；加快電子監(jiān)管推廣；加強誠信制度建設(shè)，保障港澳農(nóng)產(chǎn)品市場繁榮穩(wěn)定。

　　目前，本港80%活大豬、50%活雞、所有活中豬和活牛，澳門市場所有活畜禽，以及大部分鮮蔬等由內(nèi)地供應(yīng)。

　　點評：卓有成效，但香港方面缺乏與內(nèi)地基地、基層生產(chǎn)組織之間的有效合作機制，因過于被動而增添不放心的因素，有較大改善余地。

　　NO.10，《“十一五”與香港發(fā)展》行動綱領(lǐng)(2007年1月)

　　2006年全國兩會通過的《“十一五”規(guī)劃》，首次將香港列入，明確表示國家支持香港發(fā)展金融、物流、旅游、信息等服務(wù)業(yè)，保持香港國際金融、貿(mào)易、航運中心等地位。2006年9月，香港召開“十一五”與香港發(fā)展經(jīng)濟高峰會，工商界、專業(yè)界、政府部門和專家學(xué)者、社會人士，共同探討在國家經(jīng)濟發(fā)展的大格局下香港未來的發(fā)展。2007年1月15日，港府公布了《“十一五”與香港發(fā)展》經(jīng)濟高峰會報告及行動綱領(lǐng)，積極回應(yīng)國家“十一五”規(guī)劃所帶來的機遇和挑戰(zhàn)。該“行動綱領(lǐng)”共有50項策略性建議和207項具體建議，內(nèi)容包括發(fā)展和利用“香港品牌”，更充分地發(fā)揮CEPA的潛力和效益，提高跨界貨運的成本效益，積極推進跨界交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善專業(yè)界別與內(nèi)地同業(yè)的合作，提高香港的創(chuàng)新能力及技術(shù)水平，鞏固香港世界級創(chuàng)新科技活動的區(qū)域樞紐，加強與內(nèi)地的人才交流及科研合作，推動香港成為亞洲重點數(shù)據(jù)中心等。

    點評：應(yīng)該說這是截至目前最為重要的一個融合機制，它有利于把香港納入國家的宏觀發(fā)展戰(zhàn)略，使內(nèi)地真正成為香港發(fā)展的大后方。香港應(yīng)該在如何保持自己特色的同時，就如何融入內(nèi)地、創(chuàng)新合作模式繼續(xù)加強研究。(王金志)

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