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            "就業為本"達致"自力更生" 扶貧落實看政府決心
            2007年06月15日 15:37 來源:中國新聞網

              中新網6月15日電 將于下月解散的香港扶貧委員會昨(十四日)發表報告,認為促進就業是紓緩貧窮及達致自力更生的關鍵,建議政府更改目前被動援助模式,提供 “一站式”培訓和就業援助。香港《文匯報》發表評論指,扶貧委員會的思維正確,但僅是一個方向,將此方向具體落實,還看下屆政府是否真正有扶貧決心。

              評論指出,由于貧窮涉及香港的產業政策、城市規劃、交通費用、學校對就業的培訓、社會企業的設立、私人企業對以工代賑的配合,牽涉面廣,因此,不能僅由新成立的勞工及福利局統籌扶貧工作。下屆政府應成立由政務司司長負責統籌的跨部門扶貧機構,延續和加強扶貧委員會的工作,避免扶貧工作出現曲終人散束之高閣的現象。

               改變被動和倚重公共援助的扶貧模式,關鍵是改變“領綜援好過打工”的不合理現實。綜援是窮人的最后安全網,但綜援門檻過低,非但不能有效扶貧,反而向社會傳遞錯誤信息,以為領取綜援好過打工,吸引更多人士進入綜援網,增加社會福利負擔。

               政府應檢討綜援制度,逐步調整綜援門檻和水平,并在落實“一站式”計劃后,吸取外國先進經驗,就領取綜援設立時限。扶貧委員會強調促進就業以鼓勵自力更生,方向正確。

               評論表示,相對于綜援人士而言,目前占本港就業人口大多數的低收入人士,其生活處境可能比綜援戶更惡劣。下屆政府應將在職貧窮人士列為扶貧重點對象,除落實偏遠地區交通津貼,以及在這些地區加強基建設施,改善就業機會外,還宜在整體政策上加強對全港在職貧窮人士的支持。此外,如何減少跨代貧窮,也是下屆政府應認真解決的問題。


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