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　　安理會十五個成員國二十三日投票一致通過由英國、法國和德國起草的制裁伊朗的決議，要求伊朗立即中止鈾濃縮活動，并決定對伊朗實行一系列與其核計劃和彈道導彈項目有關的禁運、凍結資產和監督相關人員出國旅行等制裁措施。

　　這是近五個月來安理會就伊朗核問題通過的第二份決議。然而，伊朗方面的反應依然強硬，總統內賈德稱決議為“廢紙一張”。不僅如此，伊朗還宣布將從二十四日開始安裝三千臺離心機，并聲稱將調整和國際原子能機構的合作關系。

　　伊朗作出如此強硬的對抗響應，看來是早有準備。八月三十一日以后，美國一直在極力推動安理會通過一項對伊制裁的新決議，圍繞相關草案歷經了多次磋商，一拖就是四個月。這段時間內，伊朗抓住美國的兩個弱點：中期選舉共和黨失利暴露出布什政府中東政策的失敗，這令德黑蘭相信美國對其并不具備有效的打擊手段；

　　磋商伊朗核問題的六國機制內部并不一致，從十月二十四日英、法、德等歐盟三國在美國支持下首次散發有關決議草案到十二月二十三日安理會最終通過該決議，在六十天時間里草案文本幾經改動，最終通過時已經四易其稿，各方之間的分歧由此可見一斑。對伊朗來說，這種分歧意味著一種可以利用的回旋余地。

　　雖然安理會最終仍然通過了決議，但是從決議的內容來看，對伊實施的制裁措施是有限的；這次決議雖然在外交與政治上對伊朗構成了壓力，但是并未對其造成實質性的損害，相關的制裁措施之前就有了。決議通過后，伊朗方面的一些強硬表態和舉動并不出人意表。

　　但從總體上而言，該決議的象征意義遠遠大于實質意義，主要作用在于向伊朗傳遞明確信號，敦促其恢復與國際社會的合作，否則將有可能面臨國際社會的孤立和安理會更加嚴厲的制裁。

　　在目前情勢下，安理會不可能一手包辦伊核問題，國際原子能機構仍然是處理該問題的主要機制，對話和談判始終是解決問題的唯一和根本出路。中國常駐聯合國代表王光亞強調，解決伊核問題需要全方位的外交努力，特別是要加強安理會之外的外交努力。

　　就目前的反應來看，伊朗“逾期不執行”決議的可能性很大。當真如此，伊朗核問題還可能進一步升級。由于發展核項目深得伊朗民意支持，因此盡管在此前的伊朗專家會議與地方議會選舉中，溫和保守派占據優勢，但是在核問題的立場上，伊朗國內任何政治勢力都很難做出根本性的改變。關鍵要看明年一月新一屆美國國會開會之后美國內部政治的變化。

　　民主黨內一直有種聲音，要求政府就解決伊拉克問題與伊朗進行直接對話，新任的國防部長蓋茨對此也表示支持。如果真的能實現直接對話，核問題恐怕是難以回避的話題，到時情況可能會不一樣。(來源：《澳門日報》12月26日社評，有刪節 )