中新社北京七月三十一日電 題：姜增偉談CEPA：減少體制障礙 仍有發展空間

　　中新社記者 俞嵐

　　內地與香港、澳門近日先后簽署《CEPA補充協議五》，在服務貿易等領域進一步擴大對港澳開放。商務部副部長姜增偉今天在此間接受記者采訪時表示，CEPA減少了內地與港澳在經貿交流中的體制性障礙，但未來“仍有很大發展空間”。

　　CEPA是內地最早對外簽署的、開放程度最高的自由貿易協議，也是內地與港澳全方位加強經貿合作的機制。自二00三年以來，已簽署了《關于建立更緊密經貿關系的安排》(CEPA)及其五個補充協議。

　　姜增偉認為，CEPA的實施，減少了內地與港澳在經貿交流中的體制性障礙，加快了相互間資本、貨物、人員等要素的更便利流動，對港澳經濟的復蘇和兩地的經貿交流起到了積極的促進作用。

　　二00三年至二00七年，香港GDP的年均增長率超過百分之六，失業率由最高時的百分之八點七下降到目前的百分之三點三。據香港特區政府預計，CEPA在二00四年至二00六年為香港創造了三點六萬個新職位和四十八億港元的額外投資。

　　CEPA也促進了港澳制造業的轉型升級，為港澳服務業拓展了發展空間。姜增偉表示，CEPA鞏固了香港國際金融、貿易、航運中心的地位，推動了澳門經濟適度多元發展。

　　數據顯示，截至二00七年底，近三千九百家內地和海外企業在香港設立了地區總部或辦事處，較十年前大幅增加五成五。據特區政府有關部門調查，有三分之一的公司稱選擇到港投資與CEPA有關。

　　姜增偉強調了CEPA在減少兩地經貿交流體制性障礙中的獨特作用。

　　他說，在“一國兩制”方針下，CEPA通過取消關稅和非關稅壁壘、放寬服務行業市場準入條件、提高通關效率、增強內地法律法規的透明度等措施，減少和消除了貿易投資方面的制度性障礙，形成制度性的合作，促進了內地與港澳的經貿交流和經濟融合。

　　迄今為止，通過CEPA，內地在貨物貿易、服務貿易、貿易投資便利化以及金融旅游合作和專業人員資格互認等諸多方面對港澳做出了開放程度較大的優惠安排。

　　以貨物貿易為例，目前已享受到零關稅優惠的港澳產品已達兩千一百七十八種，基本囊括了港澳全部現有產品。在服務貿易方面，內地也在金融、法律、會計、建筑、旅游、醫療、物流等四十個領域分別對港澳實施了二百二十一項和二百零九項開放措施。　　

　　談及CEPA的未來，姜增偉說，仍有很大發展空間。

　　據知，除了深入落實現有各項措施外，官方還將加強內地與港澳經貿政策的協調，把CEPA引向深層次的功能性合作。與此同時，官方也表示，將利用“一國兩制”優勢，促進兩地企業聯合“走出去”。完