中新社北京七月三十一日電 題：姜增偉談CEPA：減少體制障礙 仍有發(fā)展空間

　　中新社記者 俞嵐

　　內(nèi)地與香港、澳門近日先后簽署《CEPA補(bǔ)充協(xié)議五》，在服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大對港澳開放。商務(wù)部副部長姜增偉今天在此間接受記者采訪時(shí)表示，CEPA減少了內(nèi)地與港澳在經(jīng)貿(mào)交流中的體制性障礙，但未來“仍有很大發(fā)展空間”。

　　CEPA是內(nèi)地最早對外簽署的、開放程度最高的自由貿(mào)易協(xié)議，也是內(nèi)地與港澳全方位加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作的機(jī)制。自二00三年以來，已簽署了《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)及其五個(gè)補(bǔ)充協(xié)議。

　　姜增偉認(rèn)為，CEPA的實(shí)施，減少了內(nèi)地與港澳在經(jīng)貿(mào)交流中的體制性障礙，加快了相互間資本、貨物、人員等要素的更便利流動，對港澳經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和兩地的經(jīng)貿(mào)交流起到了積極的促進(jìn)作用。

　　二00三年至二00七年，香港GDP的年均增長率超過百分之六，失業(yè)率由最高時(shí)的百分之八點(diǎn)七下降到目前的百分之三點(diǎn)三。據(jù)香港特區(qū)政府預(yù)計(jì)，CEPA在二00四年至二00六年為香港創(chuàng)造了三點(diǎn)六萬個(gè)新職位和四十八億港元的額外投資。

　　CEPA也促進(jìn)了港澳制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，為港澳服務(wù)業(yè)拓展了發(fā)展空間。姜增偉表示，CEPA鞏固了香港國際金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心的地位，推動了澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至二00七年底，近三千九百家內(nèi)地和海外企業(yè)在香港設(shè)立了地區(qū)總部或辦事處，較十年前大幅增加五成五。據(jù)特區(qū)政府有關(guān)部門調(diào)查，有三分之一的公司稱選擇到港投資與CEPA有關(guān)。

　　姜增偉強(qiáng)調(diào)了CEPA在減少兩地經(jīng)貿(mào)交流體制性障礙中的獨(dú)特作用。

　　他說，在“一國兩制”方針下，CEPA通過取消關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘、放寬服務(wù)行業(yè)市場準(zhǔn)入條件、提高通關(guān)效率、增強(qiáng)內(nèi)地法律法規(guī)的透明度等措施，減少和消除了貿(mào)易投資方面的制度性障礙，形成制度性的合作，促進(jìn)了內(nèi)地與港澳的經(jīng)貿(mào)交流和經(jīng)濟(jì)融合。

　　迄今為止，通過CEPA，內(nèi)地在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、貿(mào)易投資便利化以及金融旅游合作和專業(yè)人員資格互認(rèn)等諸多方面對港澳做出了開放程度較大的優(yōu)惠安排。

　　以貨物貿(mào)易為例，目前已享受到零關(guān)稅優(yōu)惠的港澳產(chǎn)品已達(dá)兩千一百七十八種，基本囊括了港澳全部現(xiàn)有產(chǎn)品。在服務(wù)貿(mào)易方面，內(nèi)地也在金融、法律、會計(jì)、建筑、旅游、醫(yī)療、物流等四十個(gè)領(lǐng)域分別對港澳實(shí)施了二百二十一項(xiàng)和二百零九項(xiàng)開放措施。　　

　　談及CEPA的未來，姜增偉說，仍有很大發(fā)展空間。

　　據(jù)知，除了深入落實(shí)現(xiàn)有各項(xiàng)措施外，官方還將加強(qiáng)內(nèi)地與港澳經(jīng)貿(mào)政策的協(xié)調(diào)，把CEPA引向深層次的功能性合作。與此同時(shí)，官方也表示，將利用“一國兩制”優(yōu)勢，促進(jìn)兩地企業(yè)聯(lián)合“走出去”。完