中新網(wǎng)3月4日電 據(jù)香港《大公報(bào)》報(bào)道，剛剛增選為全國政協(xié)委員的何厚鏵，有一個(gè)更為令人熟知的身份——澳門特別行政區(qū)首任行政長官。10年的澳門特首生涯，何厚鏵寫就了一個(gè)傳奇——回歸以來，澳門的GDP從負(fù)增長躍升到年均增長13.3%，人均GDP達(dá)到3.9萬美元，約為回歸前的3倍。

　　從回歸前的亂象叢生，到社會(huì)安定，族群和諧，被譽(yù)為“世界上最安全的城市之一”。輿論將功勞歸結(jié)于這位交際廣泛、雷厲風(fēng)行而又率直坦誠的“強(qiáng)勢特首”。

　　1999年5月15日，或許是澳廣視收視率最高的一天。一大清早，大街小巷的電視都在直播，幾乎所有的的士都收聽著有關(guān)選舉的新聞。一位的士司機(jī)對記者說：“這幾年澳門經(jīng)濟(jì)低迷，治安越來越差，需要一個(gè)強(qiáng)有力的特首，何厚鏵很合適，估計(jì)會(huì)是他勝出。”

　　當(dāng)時(shí)，參加第一屆澳門特區(qū)行政長官選舉的有兩位候選人：何厚鏵與區(qū)宗杰。其中，冷靜、精明而又隨和、謙厚的何厚鏵給澳門街坊留下了更為深刻的印象。到澳門特區(qū)籌委會(huì)秘書處領(lǐng)取了競選行政長官報(bào)名表格后，何厚鏵隨即召開了記者會(huì)，話語坦率誠懇，表白了一些關(guān)于自己的敏感問題。

　　就這樣，當(dāng)時(shí)只有44歲的何厚鏵以高票就任澳門特區(qū)政府首任特區(qū)行政長官，開始了他在澳門樸實(shí)沉穩(wěn)而又卓有成效的執(zhí)政生涯。

　　鐵腕掃黑

　　1999年5月1日早上，澳門松山響起了一聲劇烈爆炸，一枚威力強(qiáng)大的烈性炸彈在時(shí)任澳葡政府司警負(fù)責(zé)人白德安的車底發(fā)生爆炸。還好當(dāng)時(shí)白德安帶著愛犬駕車到海邊晨跑，幸免一劫。這個(gè)鏡頭只是當(dāng)時(shí)澳門回歸前治安、黑幫風(fēng)云的一個(gè)縮影。那幾年間，黑社會(huì)組織搶劫、殺人、綁架等惡性案件屢見不鮮，經(jīng)常可在街頭看到驚心動(dòng)魄的毆斗、槍戰(zhàn)。

　　就任之前，何厚鏵對澳門的社會(huì)治安已經(jīng)心中有數(shù)，之所以會(huì)惡化到幾乎失控的地步，核心是澳葡當(dāng)局管治能力弱化，既無力也無心解決社會(huì)治安問題，任由黑惡勢力日漸坐大。其次，澳門的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，長期依賴單一的賭業(yè)經(jīng)濟(jì)，結(jié)果是各方勢力為爭奪賭業(yè)和賭場的利益械斗屠殺，鬧得腥風(fēng)血雨。

　　1999年9月10日，何厚鏵公開發(fā)表談話。“澳門人將來的命運(yùn)，都掌握在澳門人自己的手中。”一上任，他就效法香港建立了直接對行政長官負(fù)責(zé)的澳門廉政公署，并賦予全權(quán)打擊各式各樣的犯罪分子、暴力分子。

　　以往，澳門的保安司與司法司各自獨(dú)立，保安司管治安，司法司管警務(wù)，一旦有大案要案，就互相推諉。特區(qū)政府成立后，何厚鏵將保安司與司法司合并，統(tǒng)一指揮與調(diào)動(dòng)，這樣不僅能夠迅速破案，而且能及時(shí)掌握犯罪團(tuán)伙的動(dòng)向，制止與粉碎了許多大案要案。此外，何厚鏵還加強(qiáng)與內(nèi)地和香港的情報(bào)信息交流，三地相互配合，形成了巨大的威懾力量。

　　2003年底，公安部高官視察澳門的治安情況時(shí)說，澳門已是世界上最安全的地方之一。而澳門社團(tuán)人士則表示，撇除駐澳部隊(duì)的威懾、廣東警方的雷霆行動(dòng)，何厚鏵本人的雷厲風(fēng)行、強(qiáng)勢作風(fēng)、率直性格都對澳門的掃黑有重要作用。

　　開放賭權(quán)

　　華燈初上，一路之隔的新葡京和舊葡京燈火輝煌，交相輝映。作為澳門的新舊地標(biāo)，它們見證了，在“強(qiáng)勢特首”何厚鏵力促下，賭權(quán)從壟斷到放開的巨變。

　　作為澳門的特色產(chǎn)業(yè)，博彩業(yè)素有“提款機(jī)”的說法。20世紀(jì)90年代，世界博彩業(yè)爆棚，尤其是亞太地區(qū)國家紛紛開賭，澳門危機(jī)重重。2001年底，特區(qū)政府確立了“以博彩業(yè)為龍頭，服務(wù)業(yè)為主體，其他行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。2002年初，何厚鏵果斷提出開放賭權(quán)，即改變掌控澳門經(jīng)濟(jì)命脈的賭權(quán)由一家公司壟斷的局面，引入競爭機(jī)制，促成多元競爭的新格局。

　　更重要的是，新賭牌首次允許外國公司競標(biāo)，這是將澳門博彩業(yè)納入國際市場體系的第一步，也被外界認(rèn)為是一個(gè)冒險(xiǎn)決策。2002年2月8日，特區(qū)政府對外宣布澳門賭業(yè)將向外資開放，隨后吸引了美國賭業(yè)巨頭銀河、永利等進(jìn)駐。賭權(quán)開放，國際資本涌入，澳門的博彩業(yè)出現(xiàn)了百花齊放，賭場一個(gè)比一個(gè)奢華……賭王何鴻燊也不得不應(yīng)變，在葡京酒店對面建造新葡京酒店。

　　截至目前，澳門已有賭場逾33家。2008年澳門博彩業(yè)總收入達(dá)1098.26億澳門元(137億美元)，較2007年增長了31%，澳門已超過美國拉斯維加斯成為全球第一賭城。博彩業(yè)的高速發(fā)展不僅給澳門帶來了龐大的經(jīng)濟(jì)收益，也帶動(dòng)酒店、旅游、商貿(mào)、飲食等其他服務(wù)行業(yè)快速發(fā)展，創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位，使澳門的失業(yè)率在近年一直維持在4%以下低水平。

　　“上一次澳門回歸是政治回歸，這次賭權(quán)開放是經(jīng)濟(jì)回歸。”當(dāng)年有評論認(rèn)為，以“鏵哥”為首的特區(qū)政府駕馭力經(jīng)受住了一次重要考驗(yàn)。

　　無愧我心

　　十年過去，一個(gè)經(jīng)濟(jì)衰退、治安混亂的舊澳門，早已變成一個(gè)活力迸發(fā)、政通人和的新澳門。對于何厚鏵這位“強(qiáng)勢特首”，澳門輿論認(rèn)為，盡管在任期內(nèi)，他的政府管治能力和威信曾一度遭到過質(zhì)疑，但其執(zhí)政10年的政績總體令人滿意。

　　一份民意調(diào)查中，受訪者對何厚鏵過去10年施政滿意程度給予了6.68分平均分，滿分為10分。相對于此前的執(zhí)政者來說，這已是難得的高分。

　　而2000年12月18日，何厚鏵到京述職，有記者問朱镕基如何給何厚鏵評分，朱镕基聽了笑著回答“那他101分！”

　　同樣，赴澳出席回歸十年慶典的胡錦濤主席，也對他贊譽(yù)有加，“忠于職守，勤勉工作，銳意進(jìn)取，為‘一國兩制’在澳門的成功實(shí)踐做了許多開創(chuàng)性工作。中央對你的工作、對你為澳門和國家所作的貢獻(xiàn)予以高度評價(jià)。”

　　對于外界評述，何厚鏵很少給予回應(yīng)。他懸掛在辦公室里的字幅，已經(jīng)回答了這些問題──“豈能盡如人意，但求無愧我心。”