述評(píng)：背靠祖國(guó) 香港得以直接參與G20峰會(huì)

　　中新網(wǎng)6月27日電　6月底，全球聚焦加拿大，二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第四次聚首。中國(guó)代表團(tuán)中，香港特區(qū)財(cái)金官員的身影尤為引人注目。香港作為中國(guó)的一個(gè)特別行政區(qū)，何以能直接參與G20峰會(huì)？

　　　　時(shí)代呼喚G20

　　2008年，金融市場(chǎng)風(fēng)云突變，發(fā)端于美國(guó)房地產(chǎn)次貸市場(chǎng)的癬疥之疾呈星火燎原之勢(shì)，迅速向全球蔓延。擁有158年歷史的雷曼兄弟轟然倒下，拉開了席卷全球的金融危機(jī)的序幕。昔日翻云覆雨的美國(guó)華爾街在危機(jī)面前變得脆弱不堪，歐美等老牌資本主義國(guó)家自身難保，G20由此被推向世界舞臺(tái)中央。

　　其實(shí)，G20早已有之。它于1999年在德國(guó)成立，成員包括八國(guó)集團(tuán)(G8)成員國(guó)、11個(gè)重要新興工業(yè)國(guó)家(含中國(guó))和歐盟，其GDP總量約占世界的85%，人口約40億，對(duì)全球金融的影響力毋庸贅言。多年來，G20每年只是各國(guó)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)坐在一起開會(huì)，2008年11月在華盛頓召開首次領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，2009年的匹茲堡峰會(huì)將G20峰會(huì)機(jī)制固定下來。

　　　　G20需要香港 香港需要G20

　　香港是重要的國(guó)際金融中心，有成功抵御亞洲金融危機(jī)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)克服國(guó)際金融危機(jī)有借鑒作用，可為G20峰會(huì)作出貢獻(xiàn)。面臨這一輪金融危機(jī)的沖擊，香港也無法獨(dú)善其身，經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)嚴(yán)峻，十分有必要通過G20取得國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的第一手資料。加上中國(guó)在推動(dòng)國(guó)際金融體系改革、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)方面發(fā)揮了重要作用，香港也希望能搭上順風(fēng)車，提高其在國(guó)際金融領(lǐng)域的影響力。

　　可是，問題出現(xiàn)了。香港是中國(guó)的一個(gè)特別行政區(qū)，不是國(guó)家，1997年回歸以后一直實(shí)行“一國(guó)兩制”，而G20的成員組成主權(quán)色彩明顯，峰會(huì)主辦國(guó)不能向香港特區(qū)單獨(dú)發(fā)出與會(huì)邀請(qǐng)，且香港對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的關(guān)切及利益訴求與內(nèi)地可能不盡相同，依靠中央政府做傳話筒，恐難令雙方滿意。需要找到一個(gè)辦法，既能讓香港有機(jī)會(huì)全面了解世界經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，提升其國(guó)際金融中心形象和影響，又能體現(xiàn)香港是中國(guó)的一個(gè)特別行政區(qū)這一法律地位。

　　　　背靠祖國(guó) 直面G20

　　翻翻香港特區(qū)基本法，不難發(fā)現(xiàn)，回歸后香港在國(guó)際活動(dòng)中享有前所未有的特殊地位。回歸13年來，香港對(duì)外簽訂了100多項(xiàng)雙邊協(xié)議，特區(qū)代表以中國(guó)代表團(tuán)成員身份參加了上千次以國(guó)家為單位的國(guó)際會(huì)議。因此，在香港參加G20峰會(huì)問題上，中央政府也決定讓香港派財(cái)金官員作為中國(guó)代表團(tuán)成員參會(huì)。從已經(jīng)召開的歷次峰會(huì)來看，這一安排是成功的。香港特區(qū)政府每次自定參會(huì)人員，與中國(guó)代表團(tuán)其他成員入住相同的酒店，一起用餐，出席活動(dòng)車隊(duì)同進(jìn)同出。峰會(huì)中出現(xiàn)涉及香港的問題時(shí)，中央與特區(qū)與會(huì)官員及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，中央官員積極做各方工作，有力維護(hù)了香港的利益。

　　香港特區(qū)行政長(zhǎng)官曾蔭權(quán)和特區(qū)政府官員多次感謝中央政府邀請(qǐng)?zhí)貐^(qū)代表加入中國(guó)政府代表團(tuán)出席G20峰會(huì)。透過香港參加G20峰會(huì)這扇窗口，我們看到了“一國(guó)兩制”給香港帶來的優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特資源，體現(xiàn)了“一國(guó)兩制”的巨大成功。正所謂“香港好，祖國(guó)好；祖國(guó)好，香港更好”。(作者：畢誠(chéng))