在正在召開的全國“兩會”上，河套開發成為深港雙方關注的焦點問題。作為河套開發最初的提出者，原深圳市政協常委、香港新界原居民文伙泰又提出了他的新思路，他提出，深港雙方應當立足河套而又跳出河套，從更廣闊的視角關注深圳河一河兩岸約30平方公里的結合部，建設深圳河沿河新型城市帶。

　　許宗衡批河套進展緩慢

　　作為深圳市政協第一、二、三屆常委，文伙泰從上世紀90年代初開始就一直在呼吁和推動開發河套，是最早提出河套開發的人。從1992年開始，他就通過深圳市政協，委托中國綜合開發研究院開展深港合作研究，特別是沿深圳河兩地的區域合作課題。

　　之后，文伙泰多次將河套開發的相關建議提交給港府和深圳市，不過，時至今日，河套開發仍是“雷聲大雨點小”，文伙泰也用“建議雖多、欠缺共識”來表達他的心情。

　　深圳市市長許宗衡最近在全國“兩會”期間也曾表示對河套開發進展的不滿，表示現在河套發展已經到了必須統一認識和看法的時候，不能再無止境地討論下去。

　　應立足河套跳出河套

　　不過，關于河套開發的利好消息近期還是不斷傳出，在前幾天召開的港深邊界區發展聯合專責小組第一次會議上，就傳出河套開發將有實質性進展的消息。為此，文伙泰提出他對深港邊界合作的新思考。

　　這次文伙泰的思考不僅僅在于河套如何開發的問題，而是從河套開發延伸到對深圳河一河兩岸的發展上，他所指的“一河兩岸”是深港邊境從東往西，由大鵬灣到后海灣之間沿深圳河兩岸的地帶，其中沙頭角到蓮塘河是陸路。

　　文伙泰認為，“一河兩岸”應該成為聯結深港兩地社會經濟文化的紐帶，而不是像現在這樣成為深港兩地隔離的天然屏障。他說，深港邊境地區的開發與發展應當跳出河套，需要有更高的定位和更為長遠的考量，需要綜合考慮兩地的經濟發展、城市規劃、社會配套、環境保護、制度銜接等問題。他建議深港雙方在深圳河一河兩岸大約30平方公里的沿邊結合部進行長遠的考核和規劃，將這30平方公里建成深圳河沿河的新型城市帶。

　　要考慮公共服務需求

　　河套開發都如此艱難，“一河兩岸”的面積要大得多，這一建議是否具備可操作性？對此疑問，文伙泰表示，從兩岸發展現狀看，深圳河香港側的新界地區還有巨大的發展空間和潛力，而深圳側的羅湖、福田等地也面臨產業轉型和城區功能提升等機遇，因此，深圳河沿岸的規劃開發是有內在動力的。

　　文伙泰表示，“一河兩岸”需要有整體眼光和長遠考慮，不只是單一的經濟發展和產業布局問題，而是一項長期系統的社會工程，需要整體考慮未來兩地經濟社會發展的實際需求，尤其是對于未來兩岸發展過程中產生的教育、醫療、社會保障等公共服務需求要提前做好相應規劃。

　　-具體建議

　　●將羅湖口岸以西、深圳河南岸的片區規劃為金融商貿區和配套區，重點發展商貿、金融、專業服務等高端服務業。將目前的河套地區規劃為高新科技高等教育研發區，現有福田保稅區可進行功能調整，將倉儲物流業務部分轉移。

　　●新辟沙頭角到深圳河的河道，借鑒香港上世紀70年代建設沙田新區和開辟城河的經驗，建議在沙頭角香港區內開河引水至深圳河，貫通大鵬灣和深圳灣，徹底改善深圳河河水的交換能力和周邊環境，發展沿河旅游。

　　●開挖深圳大鵬灣水道、惠州考洲洋水道，在大鵬灣建立新的海上口岸，通過水路交通，連接大鵬灣、大亞灣、紅海灣，整合香港、深圳、惠州、汕尾四地，開辟新的粵東片區，聚合旅游資源，形成海陸一體的珠三角東翼城市通道和黃金旅游線路。 （孫天明）