中新網(wǎng)2月27日電 香港特區(qū)政府財政司司長曾俊華27日作財政預(yù)算案介紹，并解釋其公共理財信念。他指出，在撰寫預(yù)算案的過程中堅守三個基本的信念，即是預(yù)算案必須顯示政府對社會的承擔(dān)、財政政策必須具有可持續(xù)性，而在決策過程中必須采取務(wù)實的態(tài)度，務(wù)求這份預(yù)算案提出的措施，既可以回應(yīng)社會的訴求，也可以為香港經(jīng)濟(jì)奠下穩(wěn)固的基礎(chǔ)，迎接未來的挑戰(zhàn)。

　　曾俊華指出，作為財政司司長，會恪守過去多年行之有效的公共理財原則，繼續(xù)奉行審慎理財、量入為出、簡單而低稅率的稅制，以及“市場主導(dǎo)、政府促進(jìn)”的方針。

　　在社會承擔(dān)部分，曾俊華指出，他十分關(guān)注部分弱勢社群仍未能分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果這個情況。財政預(yù)算案可以藉適當(dāng)?shù)氖杖牒烷_支建議，協(xié)助他們改善生活；要為一些無力自助的社群提供最后安全網(wǎng)，政府是責(zé)無旁貸的；不應(yīng)以高稅收、高福利的方式，為縮窄貧富差距而進(jìn)行財富再分配；政府必須繼續(xù)大力投資社會，包括在教育、再培訓(xùn)及醫(yī)療方面作出長遠(yuǎn)的承擔(dān)。

　　第二個理財信念，是財政政策必須有可持續(xù)性。如果我們要增加政府經(jīng)常開支或減少政府經(jīng)常收入，就必須確保有關(guān)轉(zhuǎn)變可以維持下去。在研究是否可以增加經(jīng)常開支時，我們必須審慎考慮每項措施的可持續(xù)性。換言之，我們不要讓這些措施為社會帶來長遠(yuǎn)的負(fù)擔(dān)。為達(dá)致政府財政的可持續(xù)性，會力求在未來五年盡量平衡收支，但在社會有需要和財政狀況容許時，可以制訂一些一次過措施，在短期內(nèi)增加政府開支。此外，政府在過往都因應(yīng)當(dāng)時社會的需要而制訂預(yù)算案。

　　在“務(wù)實”上，曾俊華指出，他的原則是應(yīng)用則用和要用得其所，而所提出的措施也應(yīng)具針對性，以確保有需要的市民可以受惠，亦要讓政府開支配合經(jīng)濟(jì)增長，確保公共服務(wù)可以與時并進(jìn)，切合社會的需要。

　　曾俊華說，香港的稅基狹窄，應(yīng)以務(wù)實的態(tài)度探討這個問題。我們會繼續(xù)研究擴(kuò)闊稅基的方案，并在日后的適當(dāng)時間讓市民討論這些方案。我希望社會各界可以進(jìn)行理性討論，尋求一個既符合公平和能者多付的原則，又能創(chuàng)造穩(wěn)定收入，且具有明確性和可預(yù)測性的稅制方案。(據(jù)香港政府網(wǎng)站所供文字稿整理)