中新網(wǎng)12月29日電 據(jù)澳門日?qǐng)?bào)報(bào)道，澳門統(tǒng)計(jì)暨普查局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年九月至十一月失業(yè)率較去年同期下降0.7%，至2.9%，是近十年間自一九九七年十一月至一九九八年一月的2.8%以來，再次低于3%水平。但學(xué)者認(rèn)為，失業(yè)率下降是外雇上升造成的“稀釋現(xiàn)象”，加上大型項(xiàng)目相繼落成啟用，企業(yè)大量招人令失業(yè)率季節(jié)性調(diào)整。但明年多個(gè)大型項(xiàng)目全面投入服務(wù)，料失業(yè)率仍可能再下調(diào)0.1%至0.2%。

　　就業(yè)人口三十一萬

　　澳門就業(yè)數(shù)據(jù)自一九九二年有統(tǒng)計(jì)以來，失業(yè)率于一九九二、一九九三及一九九四年分別錄得低于3%的水平，分別為2.2%、2.1%、2.5%；及后年度失業(yè)率一直未能低于3%的水平。直至一九九七年十一月至一九九八年一月，季度失業(yè)率低見2.8%。

　　今季(今年九至十一月)失業(yè)率跌破3%至2.9%，較上一期(8月至10月)及去年同期，分別下降0.1%及0.7%；就業(yè)不足率維持上一期的水平，為1.2%，較去年同期上升0.3%。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年九月至十一月，勞動(dòng)人口估計(jì)為32萬人；勞動(dòng)力參與率為70.3%，維持上一期的水平，較去年同期上升3.6%。

　　當(dāng)季就業(yè)人口為31.1萬人，較上一期增加約2,100人。按行業(yè)分析，建筑業(yè)、文娛博彩及其它服務(wù)業(yè)和酒店及飲食業(yè)的就業(yè)人數(shù)有所增加；運(yùn)輸通訊及倉儲(chǔ)業(yè)的人數(shù)則較上一期下跌。

　　人資政策應(yīng)有傾斜

　　澳門發(fā)展策略研究中心理事長蕭志偉指出，澳門失業(yè)率再下降，并不意味澳門就業(yè)結(jié)構(gòu)失衡狀態(tài)有改善。事實(shí)上，大型娛樂項(xiàng)目如威尼斯人度假村、美高梅金殿分別于今年三、四季落成啟用，需要向市場(chǎng)大量招人，此間失業(yè)率下跌是季節(jié)性調(diào)整。相對(duì)地，大型企業(yè)向外招募，中小企人資亦會(huì)被拉走，故中小企面對(duì)的人資緊缺問題，至今依然未解決。

　　他表示，長遠(yuǎn)而言，特區(qū)政府在人資政策上應(yīng)有長遠(yuǎn)計(jì)劃，針對(duì)目前的實(shí)際情況，對(duì)中小企的人資審批政策應(yīng)有所傾斜。

　　輸入外勞要有合理規(guī)劃

　　蕭志偉指出，來年，澳門仍有十六浦、四季酒店等項(xiàng)目落成，加上一些已開幕的項(xiàng)目如新葡京及威尼斯人度假村逐步全面啟用，來年失業(yè)率有可能再降0.1%至0.2%。由于需求最大的威尼斯人度假村等項(xiàng)目已投入運(yùn)作，預(yù)計(jì)人員流動(dòng)性將紓緩。

　　澳門理工學(xué)院公共行政課程主任陳卓華指出，至十月底，本地外雇人數(shù)為8.1萬人，較去年增加1.7萬人。由于外雇人口計(jì)算在勞動(dòng)人口之中，外雇增加等同擴(kuò)大分母，稀釋了失業(yè)率。陳卓華認(rèn)為，澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展，外雇輸入無可避免，但必須要有長期合理的規(guī)劃。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年九至十一月，澳門失業(yè)人口約9,300人，較上一期減少300人；當(dāng)中有1,500人正在尋找第一份工作，占總失業(yè)人口15.6%，所占比重較上一期下降3.7%。