中新網10月24日電 為加強打擊擾亂市場及損害消費者權益的層壓式傳銷活動，澳門特區(qū)政府修改妨害公共衛(wèi)生及經濟違法行為的七月十五日第六／九六／M號法律的法案，法案除進一步厘定層壓式傳銷活動外，亦引入刑事處罰制度，違法者一經定罪，最高可科處十年徒刑。

　　據澳門市民日報報道，澳門特區(qū)政府行政法務司司長陳麗敏昨午率領屬下官員列席立法會全體會議，引介有關修改妨害公共衛(wèi)生及經濟的違法行為七月十五日第六／九六／M號法律的法案，以禁制層壓式傳銷。

　　陳麗敏指出，近年澳門經濟迅速發(fā)展，營商形式日趨多樣化，但一些不正規(guī)的經營方式擾亂了商業(yè)活動的正常發(fā)展，其中層壓式傳銷不僅令市民在經濟上受損，更衍生很多社會問題。因此，有迫切需要完善現行法制，加強打擊擾亂市場及損害消費者權益的層壓式傳銷。

　　法案建議在第六／九六／M號法律中增加第二十八─A條，規(guī)定“凡以層壓式傳銷活動或類似形式的銷售活動而發(fā)起或組織出售財貨或服務，處最高三年徒刑或科不少于一百二十日罰金”。如犯罪所引致的總財產損失屬巨額(根據《刑法典》第一百九十六條a項，指超過澳門幣三萬元)，處最高五年徒刑或科最高六百日罰金；如屬相當巨額(根據《刑法典》第一百九十六條b項，指超過十五萬元)，則處兩年至十年徒刑。

　　另外，法案亦建議增加第四十五──A條，規(guī)定凡以連鎖網絡或類似形式進行財貨或服務交易；在上述連鎖網絡或類似形式的銷售活動中，參加者是否能取得利益，主要是取決于參加者招攬入連鎖網絡或類似形式的銷售活動的新參加者人數，而非取決于參加者或新參加者實際銷售的財貨或服務的數量；以及參加者于加入連鎖網絡或類似形式的銷售活動之時或之后，須支付一筆款項、提供服務、負擔債務，或須購買指定數量的物料或服務供教學或培訓之用，又或在沒有公平的退貨保障下，以特定價格購買指定數量的財貨，均視為層壓式傳銷活動或類似形式的銷售活動。

　　對于有議員擔心刑事處理司法程序很長，有關違法公司有可能在期間繼續(xù)運作，以及參與但屬被騙人可能會被一并處罰等問題？特區(qū)政府代表表示，法官可以強制涉案法人不可以參與其它活動，若不遵從，有關人士將會犯上違令罪。對于違法者，法案已作了清晰的介定，至于單純受騙人并不會被處罰。