香港電視整風(fēng):無一家敢以身試法用低俗出位吸眼球

　　近來，內(nèi)地某些電視臺(tái)節(jié)目低俗化現(xiàn)象引起熱議。在主管部門的“敲打”下，這些電視臺(tái)紛紛表示要加以“改進(jìn)”，被輿論稱為“整風(fēng)”。作為媒體人，我不能免俗地“圍觀”了該話題，不免聯(lián)想起曾經(jīng)居住過三年的香港，以及香港電視節(jié)目“整風(fēng)”的經(jīng)驗(yàn)。

　　香港電視節(jié)目也“整風(fēng)”嗎？答案是肯定的，而且年年整、月月整、天天整。“整風(fēng)”倡導(dǎo)者和組織者是香港廣播事務(wù)管理局，這是一個(gè)依法設(shè)立的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，并非政府部門，權(quán)力卻不小，除掌握“發(fā)牌照”大權(quán)外，主要任務(wù)就是對(duì)廣播電視節(jié)目進(jìn)行規(guī)管。規(guī)管方式先禮后兵，廣管局下設(shè)的業(yè)務(wù)守則委員會(huì)負(fù)責(zé)制訂詳細(xì)而嚴(yán)格的“游戲規(guī)則”——電視節(jié)目守則，下設(shè)的投訴委員會(huì)則負(fù)責(zé)受理公眾投訴及提供處理意見。

　　細(xì)節(jié)決定成敗。香港廣管局的“游戲規(guī)則”就以細(xì)著稱，首先規(guī)定節(jié)目總體原則為不得違反社會(huì)公序良俗，不能有令觀眾反感及不安的內(nèi)容，然后再根據(jù)電視臺(tái)類別及節(jié)目播出時(shí)段制定“操作指引”。“游戲規(guī)則”中，保護(hù)兒童被列為重中之重。以免費(fèi)電視臺(tái)節(jié)目時(shí)段劃分為例，適合兒童觀看的為“合家欣賞時(shí)間”(下午4點(diǎn)到晚上8點(diǎn)30分)，又被稱為“合家歡”時(shí)間。不適合兒童觀看的節(jié)目又被分為“家長(zhǎng)指引”和“成人觀眾”時(shí)段。不同時(shí)段節(jié)目的尺度不同，且并非泛泛而談，對(duì)“性、暴力、酒精、違禁藥品”等內(nèi)容的尺度把握，指引中都有十分具操作性的規(guī)定，如“不得以贊賞的手法描述未成年人士吸煙或飲用含酒精飲品”等等。“守則”還規(guī)定，電視臺(tái)在節(jié)目播出前和播出中，必須反復(fù)向觀眾明示“節(jié)目分類”，該標(biāo)志至少要在屏幕上停留4秒鐘，節(jié)目中斷之后須立即重新顯示分類標(biāo)志。

　　“游戲規(guī)則”訂得好，是否就萬事大吉了呢？不然。香港廣管局對(duì)電視節(jié)目并不進(jìn)行事前審查，主要靠節(jié)目播出后群眾“雪亮的眼睛”。公眾對(duì)節(jié)目?jī)?nèi)容不滿，可以向電視臺(tái)和廣管局投訴。但廣管局收到的投訴更多，因?yàn)橛^眾相信“他律”勝于“自律”。由于廣管局對(duì)于觀眾投訴“件件有回音”,且定期公布結(jié)果，媒體也酷愛從公布的投訴資料中找“新聞”，所以觀眾投訴積極性甚高。投訴內(nèi)容可謂五花八門，有投訴字幕打錯(cuò)的，有投訴劇中人經(jīng)常“挖鼻孔”教壞小孩子的，有投訴談減肥的節(jié)目侮辱到肥胖人士的。對(duì)每件投訴，廣管局“投訴委員會(huì)”都要調(diào)看節(jié)目資料，再提出處理意見并公示。如前述的“打錯(cuò)字幕”并判定為“輕微違規(guī)”，“挖鼻孔”和“談減肥”則被判定為“投訴理?yè)?jù)不足”。廣管局會(huì)視違規(guī)行為嚴(yán)重程度及性質(zhì)予以處罰，處罰方式有勸諭或強(qiáng)烈勸諭、警告或嚴(yán)重警告、發(fā)出更正及/或道歉聲明、罰款、 暫時(shí)吊銷或撤銷牌照。

　　在觀眾、媒體及規(guī)管部門“火眼金睛”的監(jiān)督下，香港基本做到了對(duì)低俗及意識(shí)不良的節(jié)目“零容忍”。香港的電視臺(tái)幾乎都是商業(yè)電視臺(tái)，卻沒有一家敢“以身試法”，為了“萬惡的收視率”而用低俗、出位的節(jié)目來吸引“眼球”。因?yàn)殡娨暸_(tái)十分清楚，如果違規(guī)被處罰，造成的損失可能比“萬惡的收視率”帶來的廣告收益要多得多。

　　香港的經(jīng)驗(yàn)，是否對(duì)我們的觀眾、媒體及規(guī)管部門有所啟發(fā)呢？！(王堯)