亞信峰會(huì)安保細(xì)節(jié)：彭麗媛下車點(diǎn)離民居僅1米

　　普京總統(tǒng)離開賓館比原定時(shí)間晚了15多分鐘，開道車隊(duì)如何確保所有貴賓車隊(duì)仍然環(huán)環(huán)相扣準(zhǔn)時(shí)到達(dá)？延安高架原定雙向24小時(shí)真空封閉，如何在6次調(diào)整中縮短到單向封閉僅1小時(shí)15分鐘，最大程度地減少對(duì)市民生活的影響？今天上午，上海市公安局召開新聞發(fā)布會(huì)，向市民表示感謝，同時(shí)批露了峰會(huì)安保中的不少鮮為人知的細(xì)節(jié)。據(jù)警方介紹，峰會(huì)安保中的一些成功經(jīng)驗(yàn)，峰會(huì)后將成為長(zhǎng)效機(jī)制，確保上海一方平安。

　　520個(gè)窨井蓋一一檢查

　　5月20日晚。上海大劇院，亞信峰會(huì)與會(huì)政要正在觀看一場(chǎng)精彩的文藝演出。而在80公里外的上海“南大門”——上海市金山區(qū)沈海高速(滬浙)檢查站。一輛轎車駛?cè)肷虾５亟纭��?zhí)勤民警張洪示意車輛泊入檢查車位，按程序核查駕駛員的駕駛證和車上乘客身份證，驗(yàn)視后備箱，確認(rèn)無可疑處后將車輛放行。

　　道口嚴(yán)查，近在咫尺更加戒備森嚴(yán)。為確保各國貴賓的絕對(duì)安全，5月20日下午4時(shí)開始，黃浦分局組織民警對(duì)大劇院周邊區(qū)域包括城市規(guī)劃展示館、人民公園等區(qū)域內(nèi)的520個(gè)窨井蓋一一檢查；5時(shí)30分，人民廣場(chǎng)區(qū)域清場(chǎng)，這一范圍內(nèi)的260多個(gè)垃圾箱被全部移除，直到晚上9時(shí)15分外賓車隊(duì)離開后再一一搬回。

　　如此細(xì)致安保，并非無的放矢。此次不僅是亞信峰會(huì)首次在中國舉辦，也是亞信成立以來，參與國最多、規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次盛會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅在峰會(huì)開幕前短短20天內(nèi)，上海市公安局就先后組織了7次打擊夜間違法犯罪聯(lián)合查堵行動(dòng)。破獲刑事案件1800余起，刑事拘留1100余人，查處治安案件600余起，行政拘留880余人。全市報(bào)警類案件110處警數(shù)同比下降30%以上。

　　在更高層面上，上海市公安局成立綜合情報(bào)實(shí)戰(zhàn)研判平臺(tái)，多警種合成辦公，數(shù)據(jù)庫信息隨時(shí)調(diào)用，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)整合、大平臺(tái)應(yīng)用、大格局發(fā)布，為快速研判分析警情提供便利。

　　在各方努力下，會(huì)議期間上海全市社會(huì)治安平穩(wěn)有序，未發(fā)生重特大刑事、治安事件、火災(zāi)事故和長(zhǎng)時(shí)間、大面積道路交通擁堵。

　　車隊(duì)巧妙繞道準(zhǔn)時(shí)到達(dá)

　　今天上午，峰會(huì)開道警衛(wèi)工作完成最后一檔仼務(wù)，取得圓滿成功。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至23日，峰會(huì)要人警衛(wèi)完成60多批300批次的警衛(wèi)開道仼務(wù)，開道里程近5000公里。

　　市交警總隊(duì)機(jī)動(dòng)支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)樂毅介紹，為了確保萬無一失，警方通過先期勘踏，調(diào)研和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，準(zhǔn)備了350多條交通保衛(wèi)線路，140多條備用線路和20多條應(yīng)急線路。

　　這些準(zhǔn)備很快派上用場(chǎng)。據(jù)為俄羅斯總統(tǒng)普京開道的交警朱旭東回憶，5月20日當(dāng)天，普京離開酒店比預(yù)定時(shí)間晚了15分鐘，按照要求，所有要人車隊(duì)必須按照30秒間隔依次進(jìn)場(chǎng)。15分鐘的延遲必須彌補(bǔ)，但又不能讓外賓感到車速過快、不適。

　　朱旭東與同事們立即選定了一條備用線路，兜了一個(gè)最小的圈子，精確到秒的把普京總統(tǒng)送到會(huì)場(chǎng)，沒有影響到前后任何一組車隊(duì)的進(jìn)場(chǎng)，堪稱完美。

　　完美表現(xiàn)來自艱辛付出。據(jù)交警總隊(duì)機(jī)動(dòng)支隊(duì)負(fù)責(zé)開道警衛(wèi)方案制定的民警奚文彬介紹，僅是一個(gè)車隊(duì)間隔時(shí)間，就經(jīng)過多次調(diào)整，第一次演練時(shí)初定30秒，后經(jīng)外交部建議改為40秒，在最后一次演練結(jié)束時(shí)，又根據(jù)實(shí)際情況改到30秒，別小看這10秒鐘的調(diào)整，背后都是通宵達(dá)旦的演練和事后加練。

　　高科技也為這次要人警衛(wèi)開道提供了支撐，朱旭東告訴記者，僅在他一輛車上，就安裝了3個(gè)探頭、4個(gè)電臺(tái)和北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)，可以同時(shí)保持與市公安局指揮中心、警衛(wèi)局以及要人車隊(duì)之間的實(shí)時(shí)聯(lián)系，不同車隊(duì)之間的位置，不再需要通過電臺(tái)呼喊、粗略估計(jì)，而是可以通過視屏傳輸實(shí)時(shí)看到，隨時(shí)調(diào)整車速，保證間隔。

　　貴賓下車點(diǎn)盡量不擾民

　　5月21日11時(shí)，上海豫園區(qū)域游人如織，一如平日。豫園內(nèi)園，與會(huì)政要夫人們正在參觀游覽。內(nèi)園與一墻之隔的外圍旅游與商業(yè)區(qū)互不影響，秩序井然。

　　“習(xí)主席夫人彭麗媛下車的點(diǎn)，離民居不過1米多的距離，為了讓居民少受影響，我們并沒有實(shí)時(shí)管控措施，車隊(duì)一停即走，都集中停在附近的蓄車點(diǎn)。”黃浦分局政治處副主任朱亮介紹，當(dāng)天在豫園游園的游客，如果不是正好碰到車隊(duì)進(jìn)入，其實(shí)根本感受不到任何不同。

　　同樣情形還在不少外賓駐地賓館發(fā)生。如虹口分局對(duì)峰會(huì)來賓住駐地外灘茂悅大酒店實(shí)施人性化管理，在5月18日這個(gè)國人婚慶吉日，酒店里出現(xiàn)了峰會(huì)賓客安全入住、國人婚禮熱鬧舉辦的溫情一幕。

　　“我們酒店里兩場(chǎng)婚禮正常舉辦，當(dāng)然，參加婚禮的客人都要進(jìn)行安檢的。客人們很理解，還說‘這樣的婚禮真是高大上啊’。”外灘茂悅經(jīng)理任咿錦笑著告訴記者。

　　此次峰會(huì)期間，受到影響最大的交通要道無疑是延安高架，會(huì)議當(dāng)天，警方對(duì)延安高架實(shí)施了1小時(shí)15分鐘的單向封閉管控措施。但很少人知道，這1小時(shí)15分是經(jīng)過6次調(diào)整，最終縮減下來的。

　　按照2001年APEC會(huì)議期間的管控要求，延安高架和隧道要實(shí)施24小時(shí)雙向真空的管控，這一方案最初也出現(xiàn)在此次峰會(huì)的管控措施中，但為了盡量減少對(duì)市民影響，警方幾易其稿，在最終實(shí)施時(shí)，又把1個(gè)半小時(shí)縮減了15分鐘。