云南瀘西煤礦沖突調查：行兇者疑為職業槍手(圖)

　　瀘西煤礦爆炸案調查

　　血案背后：數千萬盜采賠償之爭

　　被越界開采煤層660米意味著什么？答案就是：躍進煤礦上千萬元的經濟損失。

　　李世國，他的身份是正在交接當中的躍進煤礦法人，接替他法人身份的，正是鄭春云，交接的手續，昨日由一名技術副礦長赴昆明辦理。李世國之前的擔憂是，越界采煤的行為再持續一年，躍進煤礦將不會再有任何人接手，困頓之中，鄭春云站了出來。

　　事實上，對于王建福多年來的越界開采行為，之前躍進煤礦的多任承包人都選擇忍氣吞聲，但這次，他遇到了強勁的對手。按鄭春云一名心腹的說法，若王建福賠償躍進煤礦數千萬的損失，將直接導致王建福的礦井倒閉。也許，這才是談判最后演變成血案的根由。

　　目前，刑拘人數增加到19名，5名重傷者傷勢有明顯好轉。

　　前任礦主：忍受不了欺壓

　　對李世國而言，煤礦遭盜采就是被欺壓，走投無路的他實在忍受不了欺壓，決定將煤礦轉讓。

　　“說起來，我還是瀘西縣煤老板中的元老。”即將卸任的躍進煤礦法人代表李世國說。

　　2006年，李世國開始接手躍進煤礦時，小松地煤礦已經存在，從那時起，躍進煤礦的工人在井下作業時，就能聽見地下傳來的炮聲。在地下，炮聲一般能傳到兩三公里外，工人們知道，那炮聲絕不是從自己的煤礦傳出的。工人們隨后將情況反映給李世國，李世國開始懷疑有人盜采自家煤炭。

　　隨著時間一長，李世國判斷出，炮聲應該來自王建福承包的礦井，但一時無法確定炮聲的方向。苦于沒有證據，李世國也不敢找王建福證實。他害怕。李世國認為，自己要錢沒錢，要勢力沒勢力，他惹不起王建福，對方在談話時和和氣氣的，說不定無形中卻會給自己制造一些麻煩。

　　身患尿毒癥的李世國自接手躍進煤礦后，一直無法下井，煤礦的經營步步下滑，李世國為了維持經營，甚至借起了高利貸，幾年下來，僅高利貸利息，他就付了1個億。

　　李世國說，如果再堅持一年，躍進煤礦將變得一文不值，煤炭資源會被吞噬得精光。煤老板在接手煤礦前，都要對煤礦進行調查，若有盜采的現象，煤礦轉讓價格就要打折扣，對李世國而言，煤礦遭盜采就是被欺壓，走投無路的他實在忍受不了欺壓，決定將煤礦轉讓。

　　雙方曾達成修復礦洞協議

　　鄭春云提出由王建福修復被炸封的超界礦洞，王建福承諾15天內修復，鄭春云放寬到20天。在縣國土資源局的主持下，最終確定由王建福修復被炸封的超界礦井，對礦井進行安全評估，測算超界礦井的采煤量，并推算出超界礦井的開采量，王建福當時對賠償沒有答復。

　　到今年10月15日，李世國的欠債高達2.6億，鄭春云是他最大的債主。李世國于15日這天召開了債權大會，最終有90%的債權人同意由鄭春云接手躍進煤礦，條件是鄭春云承擔躍進煤礦1.8億元的債務。

　　10月16日，李世國帶著鄭春云去看躍進煤礦的四至界限(專業術語，東南西北四方界限)，到小松地煤礦王建福承包的新礦井時，發現該礦井直插躍進煤礦的中心位置，這就意味著長此以往，躍進煤礦所有的地面物資都將面臨塌方的威脅。

　　鄭春云當即口頭表示要將情況上報。由于交接手續還未辦理完畢，李世國在名義上還是躍進煤礦的法人代表，便于10月25日寫了一份書面報告上交瀘西縣政府，最后轉到瀘西縣國土資源局和瀘西縣煤炭工業局。10月26日，小松地煤礦和躍進煤礦約好雙方技術員及瀘西縣國土資源局的人員于10月27日下井實際測量超界部分。

　　但是此前，王建福已經在超界部分炸封兩次，一次是在超到躍進煤礦境內部分，一次是在礦界處。小松地煤礦超界部分的作業平面在躍進煤礦采煤面約90米以下，躍進煤礦在采煤過程中，極有可能出現塌陷。

　　10月27日，躍進煤礦、小松地煤礦及瀘西縣國土資源局的人員聚在小松地煤礦后，無法下井，通過對比雙方的圖紙，均認可小松地煤礦超界約660米，決定于10月28日到瀘西縣國土資源局落實。

　　28日，當大家聚在瀘西縣國土資源局會議室后，鄭春云提出由王建福修復被炸封的超界礦洞，王建福承諾15天內修復，鄭春云放寬到20天。在縣國土資源局的主持下，最終確定由王建福修復被炸封的超界礦井，對礦井進行安全評估，測算超界礦井的采煤量，并推算出超界礦井的開采量，王建福當時對賠償沒有答復。

　　11月18日9時許，小松地煤礦傳來劇烈的爆炸聲，不到一公里外的躍進煤礦并沒有在意，以為是在打雷。幾分鐘后，小松地煤礦的工人打電話給躍進煤礦的工人，李世國才知道出事了。

　　引發血案或因賠償過高

　　王建福越界采煤達660米，一旦經專家鑒定，他將賠償鄭春云數千萬，這就意味著王建福為支付巨額賠償而不得不關閉煤礦，因此才會對鄭春云下黑手。

　　“11·18”爆炸案發生后，尚劉保成了躍進煤礦全盤事務的指揮者，他講述的糾紛過程和李世國一樣，還直感嘆：“鄭春云落進了王建福的圈套。”

　　11月17日下午，鄭春云接到王建福的電話，稱被炸封的礦井已經修復完畢，雙方組織人員于11月18日下井測算，到11月18日早上8點多，王再次給鄭打電話，鄭春云帶著人上山了。

　　鄭春云一行剛到王建福承包的礦井井口，煤礦的出口處就被人用裝載機堵住，接著堆放水泥的工棚發生劇烈爆炸，鄭春云的人驚慌得四散逃竄。煙霧逐漸散開后，馬俊偉大喊：“大家不要亂。”話音剛落，就傳來一聲槍響，馬俊偉應聲倒下。

　　“如果是煤老板火拼，雙方都會有死傷。”尚劉保反駁“火拼”一說，依鄭春云的性格，他不會欺負人，但如果別人欺負他，他也不怕。目前死傷的人員，均是鄭春云的人，王建福一方沒有一人死傷，而且死者都是一槍斃命，至今沒有人知道開槍者的身份及開槍地點，只根據死者的槍傷判斷行兇者為職業槍手。

　　究竟是多大的利益導致了慘劇的發生？尚劉保說，王建福越界采煤達660米，一旦經專家鑒定，他將賠償鄭春云數千萬，這就意味著王建福為支付巨額賠償而不得不關閉煤礦，因此才會對鄭春云下黑手。

　　從11月18日下午起，躍進煤礦在接到瀘西縣國土資源局的通知后，也一直處于停產狀態，尚劉保擔憂，“11·18”爆炸案無論是對經濟還是兩煤老板的聲譽，都造成了嚴重影響，如果相關部門處理不公或長時間無處理結果，小松地煤礦和躍進煤礦都將大傷元氣。

　　-聲 音

　　國土部門：不作為的說法不實

　　瀘西縣國土資源局局長張永建說，網絡上關于在化解這起性質惡劣的刑事案件中，政府部門不作為、監管失職的說法是不真實的。

　　張永建說，事實上，瀘西縣國土資源局從最初接到鄭春云關于小松地煤礦越界開采的口頭舉報起，就著手調查、調解兩方的矛盾和糾紛。

　　10月25日，躍進煤礦承包人鄭春云來到瀘西縣國土資源局反映小松地煤礦的越界開采問題，國土資源局副局長張志勇立刻召集礦政、執法兩個科室對此問題進行安排和部署。

　　10月26日上午，張志勇帶著兩個科室的工作人員，實地前往小松地煤礦。“當時兩個煤礦都出示了圖紙，從圖紙上看，雙方的開采都沒有什么問題。”張永建介紹，當日下午，躍進煤礦向國土資源局遞交了書面的投訴材料。

　　當天會議的參加者，除了躍進煤礦的承包人鄭春云、小松地煤礦通風口承包人王建福外，還有小松地煤礦的法人代表、備受當地煤礦界人士尊重的69歲老人李元華。

　　李元華在事發次日接受本報記者專訪時曾透露一個細節，那就是在王建福承包之前，越界采煤的情形便已經出現，并未因此出現任何糾紛。一名與會者也透露，當時王建福在會議上表達了這樣一個意思，即自己只是承包人，越界采煤糾紛的問題，不應該由他出面協調。

　　當日由多方參加的會議上，兩座煤礦所共同認可的越界距離為200余米，雙方對此都沒有異議。張永建表示，對于越界部分的資源產值，必須由中間部門核定。26日的會議上，雙方都同意將組織各自的技術人員下井核實越界的面積。

　　27日，鄭春云再次到國土資源局舉報，稱小松地煤礦的越界開采行為依然存在。

　　28日，國土資源局再次將雙方召集在一起，當天的會議作出決定，即由小松地煤礦的礦長高曉耀(音)帶人下井，對超界的行道進行炸封。當日，高曉耀帶人下井炸封行道，后反饋沒有炸的部分還有35米。國土資源局要求王建福負責修復炸封的行道并進行最終的核實，時間期限為20天左右。張永建介紹，在上述兩次會談中，鄭春云和王建福均表現得十分配合。“沒有任何過激的語言，一切都很正常，按部就班。”

　　11月3日，國土資源局根據之前的舉報、會談，向小松地煤礦下達了責令停止違法行為通知書。

　　15日，鄭春云再次舉報，稱王建福仍未著手對行道進行修復。國土資源局當日給王建福打電話，王建福稱自己在昆明養病，要三四天后才能回來，但之后卻無法聯系上他。

　　至此，國土資源局開始搜集相關證據，對該案件進行立案。

　　張永健介紹，躍進煤礦和小松地煤礦都是6證齊全的合法煤礦，之前也沒有任何針對兩個煤礦的舉報。礦政、執法兩個科室平常都會到礦山進行巡查，至于地面下的越界問題，兩個科室都無權監督。“即使有一方的舉報，也必須得到另一方的認可，否則就必須有第三方的鑒定。”張永健稱，若事實清楚，國土部門有權作出責令停產整頓的處罰。

　　鄭春云和王建福都只是承包者。“還在調解當中就出了意外，誰也想不到。”

　　記者 姚時美 劉木木 (生活新報）