全國中基層法院院長大規(guī)模培訓(xùn) 重在轉(zhuǎn)變司法理念

　　8月6日，來自全國各地的662名中級、基層人民法院院長結(jié)束了在中國人民公安大學(xué)近8天的培訓(xùn)。這標志著歷時近一年的全國中、基層法院院長“人民法官為人民”主題輪訓(xùn)活動全面完成。

　　這次輪訓(xùn)活動共舉辦了12期培訓(xùn)班，培訓(xùn)中、基層法院院長3622人，其中中級法院院長413人，基層法院院長3209人。針對全國中、基層法院院長開展如此大規(guī)模的集中培訓(xùn),這在人民法院歷史上尚屬首次。

　　輪訓(xùn)：重在轉(zhuǎn)變司法理念

　　作為“人民法官為人民”主題實踐活動的一項重要內(nèi)容，這次輪訓(xùn)始于2009年9月，重點在于轉(zhuǎn)變中基層法院“一把手”的司法理念。

　　近年來，面對社會矛盾凸顯、司法需求急劇增加的態(tài)勢，最高法院黨組確立了“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的工作指導(dǎo)思想，提出了“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題，以適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。

　　但是，“從總體上看，一些法院干警對‘三個至上’工作指導(dǎo)思想、對人民法院人民性的認識還不夠到位，司法能力還不適應(yīng)”，最高法院新聞發(fā)言人孫軍工坦承。

　　事實上，我國80%的法官工作在基層，80%的案件審理在基層，而很多問題也容易出在基層。孫軍工指出：“基層法院法官隊伍的司法理念是否正確、工作作風(fēng)是否扎實、司法能力是否過硬，直接關(guān)系到人民群眾的合法權(quán)益能否得到維護，關(guān)系到司法公信和司法權(quán)威能否得以實現(xiàn)。”

　　這次輪訓(xùn)的規(guī)格相當高。最高法院黨組討論審定了輪訓(xùn)方案，最高法院院長、首席大法官王勝俊親自為培訓(xùn)班授課5次,每期培訓(xùn)班都有3位以上最高法院領(lǐng)導(dǎo)參與授課。

　　收獲：政治上的一次洗禮

　　在河北省邢臺市中級法院院長劉曉坤看來，這次輪訓(xùn)與以往的培訓(xùn)確確實實不一樣，重在解決思想理念問題，使中基層法院的“一把手”們對自己的職責(zé)定位有了更加清晰準確的認識。

　　“我感覺經(jīng)歷了一次政治上的洗禮。”劉曉坤說，“通過輪訓(xùn)，我進一步加深了對中國特色社會主義司法制度優(yōu)越性和人民法院人民性的認識，增進了為民意識和群眾感情，這對于改進邢臺兩級法院的工作，進一步提升司法公信和司法權(quán)威有重要意義。”

　　山東省濟寧市泗水縣法院院長王世訓(xùn)向記者坦言，越來越多的矛盾糾紛讓人民群眾對司法審判工作高度關(guān)注，基層法官處在化解矛盾糾紛的風(fēng)口浪尖，每天都如履薄冰。“這次輪訓(xùn)拓寬了我的思路，作為一名基層法院院長，必須認清形勢，守住公正這個底線，堅持為大局服務(wù)、為人民司法。”

　　“通過培訓(xùn)我認識到，媒體和審判機關(guān)的追求其實是一致的，就是確保公正司法，實現(xiàn)公平正義。作為法官我們不害怕媒體，更不會躲媒體，而是歡迎輿論監(jiān)督，接受輿論監(jiān)督。”劉曉坤說。

　　傳承：發(fā)揮“一把手”帶動作用

　　參加輪訓(xùn)的“一把手”都是各級法院的核心人物，輪訓(xùn)后他們在司法理念、司法能力上的轉(zhuǎn)變，對于改進法院工作很快展現(xiàn)出了帶動作用。

　　劉曉坤是第4期培訓(xùn)班的學(xué)員。2009年底參加完培訓(xùn)，她馬上組織邢臺市兩級法院開展培訓(xùn)。目前，邢臺兩級法院的領(lǐng)導(dǎo)班子都已經(jīng)培訓(xùn)了一遍，工作狀態(tài)有了明顯改進。“邢臺的法官們已經(jīng)意識到，不能機械司法、就案辦案，而應(yīng)該堅持‘三個至上’，在案件審理和執(zhí)行中實現(xiàn)法律效果、社會效果和政治效果的統(tǒng)一。”

　　最后一期培訓(xùn)班學(xué)員、新疆喀什地區(qū)中級法院黨組書記王新生告訴記者，邊疆地區(qū)維護國家安全、社會穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重。培訓(xùn)結(jié)束后，將結(jié)合中央和自治區(qū)正在進行的喀什經(jīng)濟區(qū)開發(fā)規(guī)劃作深入研究，出臺一系列措施，“為實現(xiàn)邊疆地區(qū)跨越式發(fā)展和社會長治久安提供司法保障”。 王逸吟