北京海淀區(qū)檢察院：藝體特長招生成受賄高發(fā)區(qū)

　　近日，北京市海淀區(qū)人民檢察院對(duì)2006年~2009年立案查處的高校職務(wù)犯罪案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn)，高校招生領(lǐng)域職務(wù)犯罪占35%，而賄賂類犯罪全部集中在藝術(shù)及體育特長生領(lǐng)域的招生過程中。

　　以往查辦的高校招生領(lǐng)域職務(wù)犯罪基本發(fā)生在高考過程中，但隨著普通高考招生的透明度越來越高，發(fā)生在普通高考招生中的受賄現(xiàn)象得到了很大遏制。與此同時(shí)，在藝術(shù)及體育特長生領(lǐng)域的招生過程中，因?yàn)椴扇〉氖侨藶榇蚍衷u(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，主觀因素影響較大、可操作性強(qiáng)，使受賄犯罪有了賴以滋生的溫床。

　　“高校某些招考制度不夠科學(xué)、完善，這一點(diǎn)在招收藝術(shù)、體育等特長生環(huán)節(jié)表現(xiàn)得尤為明顯。”海淀區(qū)檢察院一名檢察官說，在特長生面試過程中，除評(píng)委的個(gè)人主觀評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)差異以外，相關(guān)評(píng)判機(jī)制的不科學(xué)，客觀上造成評(píng)委對(duì)考生面試分?jǐn)?shù)有一定的自由裁量權(quán)。而藝術(shù)、體育等面試環(huán)節(jié)的分?jǐn)?shù)直接影響考生的入學(xué)資格，這就使得部分招考工作人員乘機(jī)利用手中職權(quán)向考生家長索取賄賂或收受財(cái)物。

　　檢察官建議，對(duì)于招收體育、藝術(shù)等特長生這一易滋生職務(wù)犯罪的領(lǐng)域，按照公平、公開、公正的原則，制定更為科學(xué)完善的考試程序和錄取機(jī)制，通過增加評(píng)委人數(shù)、隨機(jī)抽取評(píng)委名單、采取科學(xué)評(píng)分機(jī)制等方法減少人為因素影響，規(guī)范和約束高校工作人員在招生活動(dòng)中正確使用辦學(xué)自主權(quán)。

　　海淀區(qū)人民檢察院的調(diào)研表明，招生、基建和采購成為高校職務(wù)犯罪的三大集中領(lǐng)域。在他們看來，高校擁有了一定的辦學(xué)自主權(quán)，而相應(yīng)的監(jiān)管不到位，是導(dǎo)致高校招生領(lǐng)域成為職務(wù)犯罪高發(fā)區(qū)的原因之一。(羅猛 莊燕君 姚光銀 記者李麗)