最高法將出拆遷案司法解釋 嚴懲侵吞補償金行為

　　“在經濟發達地區可以設立金融法庭,專門審理相關金融案件。”

　　“及時審理農村第二、三產業和農民外出務工、返鄉創業中出現的各類糾紛案件。”

　　“依法嚴厲打擊侵吞、挪用土地征收補償金、房屋拆遷補償金等違法犯罪行為。”

　　這些和民眾密切相關的規定,均是出自于最高人民法院今天對外公布的一份文件——《關于為加快經濟發展方式轉變提供司法保障和服務的若干意見》。

　　最高人民法院新聞發言人、辦公廳副主任孫軍工在今天召開的新聞發布會上直言,黨中央關于“綜合判斷國際國內形勢,轉變經濟發展方式已刻不容緩”的判斷和決策,是最高人民法院制定此意見的基本依據和主要動因。

　　正確審理征地拆遷案

　　隨著城鄉結構的調整,不可避免會引發各類案件。對此,意見要求,正確審理土地征收、房屋拆遷等民事、行政案件,加大對失地農民和被拆遷人合法利益的保護力度,依法支持符合規劃的城鎮化建設。

　　“最高法將根據各地拆遷案件的最新情況,制定最新的司法解釋,避免不正當的拆遷行為。”最高人民法院研究室主任胡云騰說。

　　胡云騰表示,司法機關對于侵吞、挪用土地征收補償金、房屋拆遷補償金等違法犯罪行為,要毫不含糊,堅決依法嚴厲打擊,以規范和維護土地征收和房屋拆遷秩序。

　　就農民以土地補償金入股引發的矛盾糾紛,意見專門要求人民法院依法處理,依法保護農民的投資權益。

　　支持合法新型擔保方式

　　意見提出,妥善審理與經濟結構調整相關案件,保障和服務經濟結構優化和調整。

　　具體來說,依法審理各類投資糾紛案件,促進社會投資主體多元化,加強對中小投資者合法權益的平等保護,鼓勵和引導資本向新能源、新材料、節能環保、生物醫藥、信息網絡和高端制造產業轉移。

　　依法平等保護民營企業和國有企業合法權益,妥善審理相關案件,慎重采用財產保全和強制執行措施,促進民營企業和國有企業共同發展。

　　依法支持合法的新型擔保方式,正確認定此類合同的效力,促進解決中小企業融資難的問題,妥善審理涉及中小企業的案件,促進中小企業健康發展。

　　同時,準確把握民事糾紛與經濟犯罪的界限,依法穩妥處理相關刑事案件。

　　消費“霸王條款”無效

　　“霸王條款”最受廣大消費者的痛恨,為此,意見提出,正確認定消費合同效力,依法認定損害消費者權益的“霸王條款”無效,維護消費者的合法權益。妥善審理消費者權益糾紛案件,保障和服務形成消費、投資、出口協調拉動的經濟增長格局。

　　意見指出,妥善審理房地產開發和房屋買賣、租賃糾紛案件,規范房地產交易秩序；妥善審理個人住房、汽車、教育等消費信貸糾紛案件,引導建立健康、協調、有序的消費信貸秩序。

　　針對生產銷售有毒有害食品、假藥劣藥、假冒農資等嚴重破壞市場經濟秩序的犯罪行為,意見強調要依法懲處。

　　切實保護勞動報酬權

　　勞動爭議案件猛增的背后,裁判依據的不足給法院審理此類案件提出新的挑戰。

　　記者注意到,今天發布的意見專門提出,要依法審理勞動者與用人單位在訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同過程中產生的各類糾紛,切實保障勞動者的勞動報酬權益。

　　同時,依法審理勞動保障、工傷認定、社會保險等勞動行政案件,支持和監督勞動保障行政部門依法行使行政職權,切實保障勞動者的合法權益。

　　胡云騰透露,目前,勞動爭議相關司法解釋已經列入今年計劃。

　　最大合力解決矛盾糾紛

　　胡云騰說,今年涉訴信訪案件有所上升,原因很復雜。“當事人上訪并非案件實體部分有什么錯,主要在于糾紛引起的怨氣未在一審、二審中吸收掉。”

　　對此,意見要求,高度重視和妥善處理因加快經濟發展方式轉變引發的各類相關涉訴信訪案件,及時發現和解決執法辦案中的薄弱環節,不斷提高執法辦案水平。

　　“高度重視運用調解方式有效化解經濟發展方式轉變過程中引發的各類矛盾糾紛。充分發揮社會各界在矛盾糾紛化解中的積極作用,形成全社會解決矛盾糾紛的最大合力,盡力將矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態,避免因處置不當引發群體性事件。”意見指出。本報記者王斗斗