重慶高院院長(zhǎng)：收獲正義比“官場(chǎng)得意”更珍貴

　　觀點(diǎn)闡述者:重慶市高級(jí)人民法院院長(zhǎng)錢鋒

　　時(shí)間:7月1日

　　地點(diǎn):重慶市高級(jí)人民法院

　　背景:在建黨89周年之際,結(jié)合“公正廉潔執(zhí)法集中教育整頓活動(dòng)”的工作安排,錢鋒就法官職業(yè)道德建設(shè)講一次黨課。從去年七一講廉政黨課到今天,重慶法院廉政建設(shè)經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨,取得了來(lái)之不易的成就,但仍有極大的隱憂。司法不廉潔不會(huì)因張弢、烏小青等人被查處而徹底消除,仍然是重慶法院跨越式發(fā)展的最大障礙。

　　觀點(diǎn)一:公正是一切德性的總匯,法官的品質(zhì)很大程度決定裁判的品質(zhì)。老百姓樸實(shí)的認(rèn)知是:只有品格高尚的人,才可能作出無(wú)私心與沒(méi)偏見(jiàn)的判決。

　　“正事先正人、正人先正心”,沒(méi)有道德的司法是可怕的,會(huì)讓公正底線一潰千里；沒(méi)有良心的權(quán)力是兇猛的,會(huì)讓最基本的社會(huì)公平蕩然無(wú)存。如果倫理操守出了問(wèn)題,司法良知泯滅,社會(huì)良心喪失,法官將會(huì)成為助紂為虐的幫兇。

　　良知是法官職業(yè)道德的本原。一個(gè)有點(diǎn)良知的法官,如果顛倒黑白、混淆是非,必然無(wú)時(shí)無(wú)刻受到良心的譴責(zé)和討伐。相反,良好的司法良知可以給法官帶來(lái)公正廉潔司法的幸福感、成就感,實(shí)現(xiàn)個(gè)人需求與社會(huì)需要的重合,并在一次次的公正裁決中完善自己的人性。法官之所以為法官,最大的快事是在斷案中收獲正義,在做人時(shí)收獲道義,這樣的收獲比“金山銀山、官場(chǎng)得意”更重要、更珍貴。

　　廉潔是法官職業(yè)道德的底線。廉潔是司法最起碼的要求,也是法官最基本的職業(yè)操守。從廉潔到貪腐,從清正到墮落,既是一線之間,也有量變到質(zhì)變的過(guò)程。平時(shí)不注意改掉小毛病,不注意廉潔的細(xì)節(jié),久而久之,必會(huì)招來(lái)禍患。我們投身法官職業(yè),一開(kāi)始就不能將審判權(quán)視為謀取私利的工具。從各個(gè)方面看,法官都是高危行業(yè),法官職業(yè)對(duì)我們自身也有強(qiáng)大的威懾力,審判權(quán)行使不當(dāng)、枉法裁判將會(huì)招至道德風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)甚至牢獄之災(zāi)。從此種意義講,良知對(duì)法官不僅是約束,還是一種保護(hù)；廉潔對(duì)法官不僅是義務(wù),更是一種智慧,指引著法官如何處事、如何律己、如何自清。

　　觀點(diǎn)二:司法是理性的產(chǎn)物,也是經(jīng)驗(yàn)的積累。制度再好,也需要人來(lái)執(zhí)行。法官的人格,才是法律正義的保障。良知和道德既有天賦的因素,更需要依靠后天的養(yǎng)成,靠制度的約束、塑造和感化。如果沒(méi)有制度的維護(hù),再燦爛的心也會(huì)褪色直到暗淡無(wú)光；沒(méi)有法官良知和職業(yè)道德作保障,任何制度都可能徒勞無(wú)功。

　　近年來(lái)重慶法院先后推出司法拍賣、執(zhí)行分權(quán)、單方退出等制度創(chuàng)新。從表面上看,重慶法院制度反腐是一種限制和約束,而本質(zhì)上則是對(duì)法官良知、職業(yè)道德向善的方向引導(dǎo)。一個(gè)法院的管理約束機(jī)制越健全,法官越是有良好的良心表現(xiàn)形式,越有助于良好道德的養(yǎng)成。對(duì)于存在一定時(shí)間、覆蓋一定范圍的“潛規(guī)則”,必須依靠制度的力量才能與“潛規(guī)則”對(duì)抗,才能徹底根治,僅僅依靠法官個(gè)人的獨(dú)善其身是不夠的。比如,對(duì)于司法拍賣“潛規(guī)則”,必須進(jìn)行引入第三方平臺(tái)、電子競(jìng)價(jià)等制度創(chuàng)新；隔斷“小圈子”,必須靠審判執(zhí)行權(quán)優(yōu)化配置、干部交流換血等剛性措施。

　　廉潔是法官職業(yè)道德的基本內(nèi)容,同時(shí)也應(yīng)確立為制度建設(shè)的基本原則。權(quán)力不受制約,一定會(huì)膨脹,一定會(huì)擴(kuò)張,一項(xiàng)沒(méi)有把廉潔作為基本原則的制度,自然不能保障或者不能很好地保障廉潔。司法拍賣及執(zhí)行分權(quán)改革的成功之處,就在于把確保廉潔作為一項(xiàng)重要的改革原則。為了廉潔,可以放掉部分權(quán)力；為了廉潔,可以引入一些外部力量。一個(gè)法院、一名法官出問(wèn)題并不可怕,最可怕的是對(duì)問(wèn)題的漠視,認(rèn)為問(wèn)題普遍存在并習(xí)以為常。在“權(quán)力尋租”需求及市場(chǎng)客觀存在的環(huán)境下,如果掉以輕心、不加重視、不加克制,“前腐后繼”很可能只是時(shí)間問(wèn)題。我們要堅(jiān)定不移地以公正廉潔為改革原則,繼續(xù)加大制度創(chuàng)新力度,鏟除腐敗滋生土壤,確保法官隊(duì)伍清正廉明。

　　觀點(diǎn)三:高尚的人格,良好的操守,不是天生的,而是一種積累,一種養(yǎng)成。法官職業(yè)道德建設(shè)同樣是一項(xiàng)包容性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,加強(qiáng)法官職業(yè)道德建設(shè)要多管齊下。

　　從儒家文化中吸取人性本善的精華,從法家思想中領(lǐng)略從嚴(yán)管理的精髓,從墨家學(xué)說(shuō)中學(xué)習(xí)淡定超然的氣質(zhì),與當(dāng)代法官職責(zé)使命、職業(yè)道德結(jié)合起來(lái),促進(jìn)公心、良心、愛(ài)心和善心等基本倫理道德的養(yǎng)成。

　　缺少文化根基和濃濃的文化氛圍熏陶的法官和法官群體,難以承擔(dān)天降大任,難以讓群眾感佩,難以讓社會(huì)公信。以法院文化滋養(yǎng)職業(yè)道德,是加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)的重要途徑。高院機(jī)關(guān)將設(shè)置主浮雕、開(kāi)辟機(jī)關(guān)文化長(zhǎng)廊、建設(shè)院史陳列館,體現(xiàn)重慶法院執(zhí)法如山、公平如水的法文化。

　　文字整理　本報(bào)記者　徐偉