尚福林：加強對新股詢價、定價過程的監督

　　中國證監會主席尚福林26日在此間舉行的2010陸家嘴論壇上表示，將繼續深化新股發行體制的改革，研究推出新股發行體制改革的后續措施，加強對詢價、定價過程的監督。

　　尚福林表示，2008年和2009年在極其困難的情況下，境內資本市場融資額達到8862億元，為我國企業在逆境中謀發展提供了有力的支撐。但同時尚福林認為，“十一五”期間，我國融資結構雖有所改善，但直接融資比重仍然偏低，銀行系統承接了較多的融資風險。這種金融結構難以適應加快轉變經濟發展方式的現實需要。要從國家戰略的高度出發，進一步優化和改善我國金融業的發展格局，拓寬企業融資渠道，積極擴大直接融資，更好地滿足多樣化的投融資需求。同時，直接融資和間接融資比重結構的調整，有利于防范金融風險。

　　為此，推動形成有利于市場穩定健康運行的體制機制，增強市場的效率和活力，需進一步深化改革創新，培育和完善市場化運行機制。尚福林對此表示，要繼續深化新股發行體制的改革，堅持統一規劃、分步實施、逐步完善的原則，研究推出新股發行體制改革的后續措施，加強對詢價、定價過程的監督。

　　2009年6月10日，中國證監會發布了《關于進一步改革和完善新股發行體制的指導意見》，A股融資功能得到極大恢復。根據滬深交易所公開數據統計，截至2010年6月25日，一年多來滬深交易所主板市場、中小板市場與創業板市場共完成274家公司的首次發行上市，IPO募資總額超過4000億元。但在市場直接融資功能迅速恢復的過程中，投資者也一直對IPO過程中發行定價偏高、上市公司超募嚴重、新股上市破發等問題有所詬病。

　　尚福林表示，繼續深化新股發行體制的改革，就是要真正形成既有利于保護投資者特別是中小投資者合法權益，又有利于提高融資效率，支持企業發展的體制機制。

　　(記者楊毅沉）