帶著7500億歐元換來的暫時安寧，歐元區邁開了自我救贖的第一步。

　　全民縮食還是更快復蘇？歐元區選擇了前者。不僅“歐豬五國”各削財政赤字，德法等債務危機“安全港”也緊隨其后；歐元危機還是更快復蘇？國際社會明顯傾向后者。美國財長蓋特納明確表示了全球經濟會被“歐洲減赤”之舉拖下水的擔憂，市場更不給情面，持續做空歐元。

　　《馬斯特里赫特條約》中60%和3%兩條紅線威信能否重立？世界經濟復蘇進程會否就此被打亂？歐元區減赤，注定不會平凡。

　　如果說，一個月前，40歲的希臘人基里亞季·波尼里還有理由抱怨自己做公務員的丈夫的薪金已經減少近1/3的話，那么，一個月后的現在，至少在歐元區國家中，她已經沒有什么可抱怨的了。不僅“歐豬五國”各削財政，德法等債務危機“安全港”也緊隨其后宣布財政緊縮計劃，歐元區國家由此進入財政緊縮周期。

　　全歐節衣縮食

　　上周，意大利、西班牙先后公布和更新了財政緊縮計劃：意大利批準了一項240億歐元財政預算的削減方案，計劃到2011年將赤字降到GDP的3.9%，2012年則降為2.7%；西班牙則提出并通過了150億歐元一攬子財政緊縮方案。

　　至此“歐豬五國”所有成員均已加入“減赤”大軍。

　　其中，希臘自不必說。作為歐洲債務危機的引爆點，一次嚴過一次的財政緊縮計劃，最終說服歐元區和國際貨幣基金組織(IMF)“慷慨解囊”，換來片刻的喘息。至于其他“兩豬”，愛爾蘭和葡萄牙——2009年財政赤字在GDP中占比分別為14.3%和9.4%的高危國家，也先后公布了財政緊縮計劃，承諾了赤字具體降幅和目標年限。

　　此前，包括法國以及荷蘭、盧森堡、芬蘭、丹麥等歐元區經濟情況較好的國家，也對外宣布了財政緊縮的計劃和方案。

　　當地時間5月31日，歐洲央行發布最新一期金融穩定報告稱，公共財政是歐元區，金融穩定的最大威脅。未來18個月內，歐元區銀行業因金融危機造成的第二波信貸損失或達1950億歐元。隨后在本周一，一直在債務危機中態度強硬的德國也“首開金口”，宣布了財政緊縮計劃。其總理府發言人威廉姆表示，德國將從2011年起采取大范圍財政緊縮政策來削減赤字，重點會放在控制支出上，并將包括削減補貼等措施。歐元區國家將由此進入財政緊縮期。

　　無奈之舉

　　假如可以選擇，相信歐元區絕不會冒拖累經濟復蘇進程之大不韙。在脆弱時期大舉“減赤”，這實為歐元區權衡利弊取其“輕”之舉。

　　盡管目前“全歐減赤”的行為并未收到預想的市場效果，可其決策的正確性，卻得到了中國現代國際關系研究院歐洲經濟問題專家劉明禮和魯政委的一致肯定。劉明禮甚至表示，“經濟復蘇進程的拖緩，是歐元區徹底擺脫債務危機所必須要付出的代價。”

　　魯政委則認為，減赤制造了經濟復蘇“可能”被拖緩的結果，卻著實加快了歐元區國家走出債務危機的速度。“只有先解決眼下問題，才有可能看到明天。”

　　至于各國財政緊縮政策的推出和赤字削減目標的制定，魯政委表示，可以分兩個陣營來理解。位列第一陣營的“歐洲五豬”，減赤是必然，也是他們應盡的職責；位列第二陣營的相對安全的歐元區國家，減赤的原因一是自身財政赤字的確超過歐盟3%的規定，出于危機過后，重振體制和讓市場放心的必要而進行減赤；二是法、德這樣的領頭國家，出于表率目的而進行的減赤行為。

　　而各國一致的3%減赤目標的制定，也是經過深思熟慮的。雖然，會有人質疑3%過于嚴苛，建議歐元區國家是否可以根據自身情況來制定個性化的減赤目標。但在魯政委看來，3%的標準卻是目前情況下最合適的減赤目標。“為了讓歐元區走出債務危機，預防道德風險，恢復財政穩健，必須執行一個統一的減赤標準，而有著《馬斯特里赫特條約》背景的3%赤字紅線最合適。”

　　劉明禮則將其上升到態度問題。他指出，既然減赤目標提出的主要目的是提振市場信心，那就要市場看到決心，如果一開始就將減赤目標定為5%或更高，未免有自降門檻之嫌，從而令市場產生不好的反應。

　　前途不明

　　畢竟3%減赤目標還在貫徹之中，國際社會關于減赤是否會危害經濟增長尚停留在猜測階段。魯政委表示，現在對歐元區減赤行為有任何定論都未免過早。

　　在他看來，歐元區集體減赤的行為，并不會對經濟增長產生過于激進的負面作用，最多只是令經濟增長速度放慢而已，甚至還有可能在后期贏來比預想強勢的增長。

　　魯政委給出的理由是，盡管減赤行為會令拉動經濟三駕馬車中的消費和投資力量削弱，但是畢竟還有出口在堅挺。而出口在歐洲國家GDP中的占比，一向很高，“五豬”中出口GDP占比最低的國家，也可達到20%左右，像愛爾蘭甚至可以達到80%。“這意味著，只要全球經濟復蘇的進程沒有被打斷，那么持續貶值的歐元和國內不斷下降的勞動力成本，反而可以刺激出口，有利于歐元區走出危機。”(楊舒)