愛爾蘭“服軟” 歐盟援助箭在弦上

　　休戚與共 英國準(zhǔn)備施以援手

　　□本報記者 陳聽雨

　　面對來自市場和歐盟內(nèi)部的壓力，陷入嚴(yán)重債務(wù)危機(jī)的愛爾蘭在16日晚間的歐元區(qū)成員國財(cái)政部長月度例會上并未要求啟動救助機(jī)制，但歐元區(qū)各國財(cái)長在會后聲明中表示，如果有必要，對愛爾蘭的救助機(jī)制將及時啟動。

　　歐盟委員會負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)與貨幣事務(wù)的委員奧利·雷恩17日表示，目前的局勢非常緊迫和嚴(yán)峻，不能再浪費(fèi)任何時間，為了維護(hù)歐洲的金融穩(wěn)定和提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)，恢復(fù)對愛爾蘭銀行業(yè)的信心至關(guān)重要。

　　內(nèi)部人士透露，此次會議已經(jīng)草擬了兩種援助愛爾蘭的方案：一，單獨(dú)向愛爾蘭銀行業(yè)提供規(guī)模在450億歐元至500億歐元的援助；二，重建愛爾蘭整體財(cái)政體系，援助規(guī)模或?qū)⒏哌_(dá)800億歐元至1000億歐元。

　　此前一直堅(jiān)稱不會就援助問題與歐盟進(jìn)行討論的愛爾蘭政府態(tài)度也發(fā)生了明顯變化。該國財(cái)政部長勒尼漢17日證實(shí)，愛爾蘭政府將于18日在首都都柏林與歐盟委員會、歐洲央行以及國際貨幣基金組織(IMF)進(jìn)行會談，會談焦點(diǎn)問題是如何維護(hù)愛爾蘭的金融穩(wěn)定。

　　各方將評判愛銀行體系

　　勒尼漢當(dāng)天接受愛爾蘭國家廣播電視臺采訪時說，舉行會談的時間是在16日晚間的歐元區(qū)成員國財(cái)政部長月度例會上決定的，目的是對下一步需要采取的行動予以明確，以維護(hù)歐元區(qū)的金融穩(wěn)定。他說，盡管任務(wù)緊迫，但對何時完成會談沒有設(shè)定時間表。

　　勒尼漢說，當(dāng)前的首要任務(wù)是與上述機(jī)構(gòu)進(jìn)行“密集接觸”，對愛爾蘭銀行體系存在的“結(jié)構(gòu)性問題”作出評判，以便找出解決問題的辦法。針對一旦接受歐盟可能采取的措施，愛爾蘭是否將為此付出代價的提問，勒尼漢表示，愛爾蘭不會因此增加某些“未指明的負(fù)擔(dān)”。他還表示，歐洲中央銀行全力支持愛爾蘭銀行業(yè)，儲戶對賬戶上的資金不必?fù)?dān)憂。

　　英國或加入援助計(jì)劃

　　分析人士預(yù)計(jì)，愛爾蘭將傾向于選擇主要對其銀行業(yè)進(jìn)行的援助。歐元集團(tuán)主席容克16日表示，若歐盟向愛爾蘭提供支持，受助對象可能是該國銀行業(yè)而非政府。

　　摩根士丹利研究主管費(fèi)爾斯認(rèn)為：“愛爾蘭債務(wù)危機(jī)最理想的解決方案，就是求助于今年5月建立的‘歐洲金融穩(wěn)定基金’，從而以4%至5%的優(yōu)惠利率進(jìn)行融資，并利用其中一部分貸款重組該國金融體系。”

　　目前，歐盟財(cái)長會議尚未確定具體援助方案。法國財(cái)長拉加德17日透露，歐元區(qū)成員國希望不屬于歐元區(qū)的英國也能為愛爾蘭政府提供雙邊貸款。英國財(cái)政大臣奧斯本17日表態(tài)，該國準(zhǔn)備幫助愛爾蘭應(yīng)對債務(wù)問題。

　　分析人士指出，英國銀行業(yè)將是愛爾蘭援助計(jì)劃的主要受益方之一。英國央行行長金恩17日稱，英國直接持有的愛爾蘭主權(quán)債券雖然不多，但卻持有數(shù)量龐大的愛爾蘭銀行債券，英國對愛爾蘭經(jīng)濟(jì)的整體風(fēng)險敞口不容忽視。

　　國際清算銀行17日發(fā)表報告稱，歐洲各銀行持有大量愛爾蘭政府及金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的債券。截至2010年3月31日，歐洲銀行對愛爾蘭信用違約的風(fēng)險敞口高達(dá)4852億歐元(約合6550億美元)。英國銀行對愛爾蘭的風(fēng)險敞口位居歐洲第一，共持有愛爾蘭銀行債券1644億歐元(約合2220億美元)，相當(dāng)于各國對愛爾蘭風(fēng)險敞口的四分之一，其中，311億歐元(約合420億美元)的敞口是英國銀行向愛爾蘭銀行業(yè)出借的款項(xiàng)；德國緊隨其后，共持有愛爾蘭債券1526億歐元(約合2060億美元)，其中，341億歐元(約合460億美元)是面向愛爾蘭銀行業(yè)的敞口。

　　在大量持有愛爾蘭債券的英國銀行中，首當(dāng)其沖的是蘇格蘭皇家銀行。分析人士估算，該行持有愛爾蘭銀行債券544億英鎊(約合864億美元)，此外，還持有約10億英鎊(約合15.9億美元)的愛爾蘭主權(quán)債務(wù)和其他債務(wù)。其次，萊斯銀行持有270億英鎊(約合429億美元)愛爾蘭貸款余額，其中110億英鎊(約合175億美元)為不良貸款。