擔憂貿易保護主義 英國央行行長呼吁G20"大妥協"

　　英國央行行長金恩(Mervyn King)10月19日表示，全球應達成“大妥協”來協調各國經濟金融政策，避免新一輪的保護主義浪潮。同一天，南非財政部長普拉溫·戈登(Pravin Gordhan)也不無憂慮地表示，目前存在“競爭性貶值的嚴重威脅”，“如果我們繼續沿著這條路走下去，結果就是貿易戰”。

　　10月22日至23日，為11月的二十國集團(G20)首爾峰會作準備的G20財長會議即將召開。在全球多個國家宣布干預匯市，以及國際貨幣基金組織(IMF)年會未能有效協調各方政策的背景下，首爾峰會被寄予重大期待。

　　金恩表示，目前主要經濟體的政策“直接沖突”，全球經濟再平衡需要“合作”行動。如果各國找不到共同合作的基礎，那么全球就會面臨貿易壁壘和增長走弱的風險。

　　“現在需要的是世界經濟主要成員達成‘大妥協’。”金恩19日表示，“這需要認識到，在經濟調整的真正路徑問題上達成一致是非常有利的，這樣才能避免滑向保護主義所引致的一系列極具破壞力的后果。”

　　金恩也贊同全球投資者目前的擔憂：各國出于自身利益而降低本幣匯率的做法，會使全球協同的政策制定流于無效，而貿易上存在競爭的國家會各自采取措施來維持自身的競爭優勢。中國一直面臨人為壓低匯率的指責，美國和歐洲、日本則被批評把大量流動性注入到新興市場國家。

　　在談到為何最近一段時間干預匯市開始席卷全球時，上海交通大學經濟學教授潘英麗表示：“這是美國故伎重演。先壓某國匯率升值——廣場協議中的德國和日本就是例證——同時本國大量發放貨幣。而機構投機者就去進行貨幣投機，大量資本流入要升值的國家。”

　　作為當今的世界貨幣，美元、歐元和日元承擔著結算貨幣、儲備貨幣等多種國際貨幣的職能。在這種情況下，如果三方出于自身利益而實施超寬松的貨幣政策，將對使用這些國際貨幣的發展中國家造成損害。

　　金恩把這些實施浮動匯率的發展中國家稱為“無辜的受害者”。現在這些“受害者”正進行反擊。巴西已經在一月內兩次提高金融活動稅(IOF)來控制外資流入，印度也暗示如果盧比升值超過43就可能干預匯市。

　　不過，這種反擊是無力的。日本最先進行的匯市干預被證明無效。而巴西政府10月4日第一次宣布將金融活動稅提高一倍至4%以來，雷亞爾匯率仍上漲了1.4%。

　　復旦大學經濟學院副院長孫立堅認為，只能通過G20等協調機制相對兼顧地解決當前發達經濟體所面臨的問題，因為允許發達經濟體自救的代價太過巨大。

　　“風險在于，除非能達成一個普遍接受的協調辦法，不然互相沖突的政策將不可避免地降低全球產出水平，所有國家都將受損。”金恩表示，“必須認識到，為了共同的利益而行動是非常必要的，若非如此，早晚會有一個或者更多的國家轉向貿易保護主義。”

　　不過，金恩也認為，目前面臨的挑戰很大。“那些面臨長期結構調整以減少對出口依賴的盈余國家，那些面臨短期內減少公私債務的赤字國家的期待，存在明顯的分歧。”

　　雖然G20峰會是這些爭論的“天然場所”，但金恩暗示對G20峰會缺乏信心，他稱，如要達成真正協議需要一場“革命”。

　　金恩并不是唯一對全球政策協調表達關切的人。10月16日，歐洲央行行長特里謝表示，宏觀經濟政策的協調在全球管理框架中，是“最不發達的”。王慧卿